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行政执法岂可一罚了之?
普法课堂
罚款代整改,安全隐患能一笔勾销?
罚款设指标,行政执法初心是什么?
整齐化数据,执法成了“创收工具”?
无底线直播就该严惩不贷
校园限速令守护青春脚步
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罚款代整改,安全隐患能一笔勾销?
■ 张西流
近日,河南某县消防队设罚款“月度指标”引发网友热议。人们质疑,单位在缴纳罚款后,原本存在的消防安全隐患,似乎可以“一笔勾销”。这种将公共安全置于交易天平上的做法,不仅背离了消防监管的初衷,更在无形中埋下了重大事故的隐患,令人忧心忡忡。
消防安全,关乎人民群众生命财产安全,是社会公共安全体系的重要一环。消防执法的根本目的,是通过监督、检查与整改,消除火灾隐患,提升社会整体的抗灾能力。然而,当基层执法单位被下达硬性罚款任务,执法人员难免会将注意力从隐患整改转向处罚数量,甚至出现“选择性执法”“轻微问题重罚”等现象。这不仅损害了执法的公正性,更让守法者寒心,让违法者滋生“交钱了事”的侥幸心理。
更为危险的是,一些单位在被查出重大消防隐患后,仅通过缴纳罚款便被视为处理完毕,而未真正落实整改措施。这种以罚代改、以罚代管的做法,实质上是将安全隐患合法化、货币化。试问,一扇被堵塞的消防通道,岂是几张罚单就能疏通?一套失效的自动喷淋系统,又岂是几笔罚款就能修复?火灾不会因罚款已缴就“网开一面”,一旦发生事故,代价将是无法挽回的生命与财产损失。
“罚款指标”的背后,折射出的是部分地方治理思维的短视与错位。将执法等同于创收,把监管简化为处罚,暴露出对安全责任的漠视和对制度功能的误解。消防执法不是“数字游戏”,更不是财政创收的渠道,其权威性与公信力,建立在公平、公正、专业的基础之上。若执法行为被指标绑架,不仅削弱了法律的威慑力,更可能催生“交钱即安全”的错误认知,形成“罚了不管、管而不严”的恶性循环。
根治这一顽疾,必须从制度设计与执行监督两方面入手。首先,应严禁下达任何形式的“罚款指标”,将执法重点回归到“隐患清零”和“整改闭环”上。其次,建立“处罚+整改+复查”全流程监管机制,确保每一起处罚都伴随切实的整改行动,杜绝“纸面整改”“虚假销号”。同时,强化信息公开与社会监督,让每一次执法过程透明可查,接受公众质询。此外,对因执法不严、整改不力导致事故的,必须严肃追责,倒逼责任落实。
安全无价,生命至上。消防执法的最终目标,不是开出多少罚单,而是减少多少风险、守护多少生命。我们不能让“罚款指标”成为掩盖隐患的遮羞布,更不能让人民群众的安全感在“交钱了事”中被逐渐消解。隐患不能“一笔勾销”,责任更不能“一罚了之”。唯有回归“预防为主、防消结合”的本源,以“时时放心不下”的责任感,扎紧制度笼子,才能真正筑牢城市安全的“防火墙”。消防安全,容不得半点交易与妥协。
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