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“乡土味”酿出“平安味”
——金沙县平坝镇综治中心探索新时代基层治理新实践
金沙县平坝镇综治中心接待窗口。

  ■ 记者 罗翔
  平安是万家灯火最踏实的底色,矛盾纠纷化解是基层治理最厚重的答卷。近年来,金沙县平坝镇综治中心牢牢把握“源头治理、多元共治”工作主线,把综治中心作为基层社会治理的主阵地,坚持和发展新时代“枫桥经验”,把工作阵地延伸到田间地头、农家院落,打通服务群众的“最后一公里”。
  平坝镇综治中心立足矛盾调处主责主业,统筹多方力量,累计化解各类矛盾纠纷350余件,调解成功率达95%以上,一桩桩陈年积怨得以化解,一件件民生难题得到妥善处置。
  乡音传党音
  让法治理念浸润乡土人心
  
基层群众对政策法规的理解,离不开接地气、有温度的表达。平坝镇综治中心把普法宣传、政策宣讲融入矛盾排查、入户走访全过程,摒弃照本宣科的说教模式,钻研吃透政策法规之后,将晦涩的法条、严谨的政策,转化为老百姓听得懂的家常土话,用身边发生的真实事例以案释法,在唠家常、聊农事之间传递法治声音。
  如今,走村入户的调解现场、院坝里的普法小课堂,都是流动的法治讲台。工作人员坐下来和群众促膝交谈,用乡音土话解读《人民调解法》《信访工作条例》,讲清办事依法、遇事找法的道理。没有生硬说教,只有真情交流。
  “在一次次面对面沟通中,群众心中的疑惑慢慢消解,对基层治理工作多了一份理解与信任。”平坝镇综治中心主任蔡欢欢说,很多矛盾就在拉家常式的政策宣讲中被提前化解。润物无声的法治浸润,让办事讲法理、处事重情理的观念扎根乡村,为矛盾纠纷源头化解筑牢坚实的思想根基,实现法治精神从“文件会场”走向“乡间现场”。
  法理融情理
  多元调处解开“千千结”
  
山林地界的争执、亲情之间的隔阂、企民之间的分歧,是基层最常见的矛盾类型。平坝镇综治中心探索推行“法理+情理+心理疏导”调解模式,整合司法、自然资源等多方力量,既守住法律的刚性底线,又兼顾乡土人情的柔性温度,不仅解开事件背后的“法结”,更疏通当事人心中的“心结”。
  山林间草木葱茏,地界纠纷曾让两兄弟反目十余年。两家为山林权属争执不休,过往数次调解都不欢而散,亲情被经年累月的积怨消磨殆尽。平坝镇综治中心接到诉求后,组建专项工作专班,一头扎进山林,翻阅尘封的历史确权档案,踩着荆棘实地踏勘,一点点厘清山林权属的法律边界。
  权属事实厘清之后,工作没有就此止步,又邀请村里德高望重的族老、乡贤共同参与调解。围坐在农家小院,不谈争执先叙亲情,细数两家人的亲情往事,疏导双方积压多年的对立情绪。法理讲清楚,亲情摆上台,僵持多年的兄弟俩终于放下隔阂、握手言和。
  基层治理既要护民生,也要护发展。面对企业遗留征地补偿引发的企民纠纷,平坝镇综治中心迅速联动自然资源、司法等职能部门,梳理完整证据链条,搭建企业与村民组平等协商的沟通平台。
  经过多轮耐心磋商,村民组成功追回征地补偿款11.68万元,群众合法权益得到维护。同时,帮助企业妥善化解历史遗留问题,卸下发展包袱,实现群众维权与企业发展双向共赢。
  防线筑在前
  把平安守护送到群众家门口

  平坝镇综治中心牢牢锚定命案防控、重点人群服务管理等重点任务,不局限于被动调解矛盾,坚持关口前移,建立“分类建档、动态更新、精准管控”全链条管理服务体系,把工作做在风险发生之前,把关怀送到特殊群体家中。对于精神障碍患者、困难家庭等重点对象,工作人员还频繁上门走访,兼顾思想帮扶、情感疏导,用真情融化隔阂,从源头消解潜在风险隐患。
  今年8月,辖区一户家庭传来危急信号:一名精神障碍患者家属因无力承担照护重担,几近放弃对患者的治疗,患者情绪躁动不安,潜藏安全隐患。平坝镇综治中心获知险情后,第一时间启动多部门联动处置机制,迅速联动卫生院、派出所赶赴现场。该中心工作人员一边安抚情绪濒临崩溃的家属,打消其消极念头;一边多方协调对接医疗机构,打通救治帮扶渠道,顺利帮助患者送医接受专业治疗。一场潜在风险被及时化解,一个家庭重新拾起生活希望。
  在做好风险防控的同时,反诈宣传、安全生产普法也同步开展。工作人员走村入户,把防范提示送到群众手中,引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识,在辖区营造共建平安的浓厚氛围。
  从服务大厅到蜿蜒的山间小路,从矛盾调解现场到农家的板凳院落,平坝镇综治中心以平台聚合力,以实干解民忧,把新时代“枫桥经验”落实在每一件纠纷处置、每一次入户走访当中。平坝镇综治中心将持续夯实基层治理根基,以更扎实的举措守护一方安宁。

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