■记者 张光平 张斌
　　安顺市平坝区十字乡大院村深入践行新时代“枫桥经验”，依托“一中心一张网十联户”机制，发挥“党组织+网格员+联户长”铁三角效能，探索基层矛盾纠纷“三位一体”解纷工作法，全面推进基层治理网格化管理、精细化服务，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。不久前，大院村综治中心获得全省第一批新时代“枫桥式综治中心”称号。
　　近日，记者前往大院村，深入探访“三位一体”解纷工作法。
　　“相较2021年，2023年大院村纠纷发生率下降76.47%，纠纷调解成功率上升至100%。”大院村村支书、主任、网格长叶华国介绍，针对辖区土地纠纷、邻里纠纷、婚恋纠纷等影响社会和谐稳定的易发、多发矛盾纠纷，大院村积极探索“完善纠纷调处机制、分级分类调处纠纷、聚焦纠纷源头治理”三位一体解纷工作法。
　　切实做到“三个一”完善纠纷调处机制
　　织密一张管理网。大院村将党的领导融入多元治理主体中，构建以基层党组织为核心，党小组、基层网格等齐抓共管的“一核多元”治理体系，由村支书担任网格长，下设5个网格5个党小组，村“两委”“六大员”等担任网格员，分别联系4至12名联户长，更加织密网格体系，确保基层治理全覆盖。
　　建好一个联络站。该村在每个联户单元设置联络站，积极配合网格员，将全村14个村民小组长重新整合优化，并充分吸纳人大代表、党员、退役军人、护林员、乡贤寨佬等40名优秀人员加入联户长队伍，分别联系15至22户群众，从而实现更加精准、高效的“末梢治理”。
　　完善一套新机制。制定《十字乡大院村社会治理积分制管理方案》和《十字乡大院村联户长激励机制》等工作机制。2022年以来，十字乡大院村全村矛盾化解率达100%。
　　聚力推进“三个强化”分级分类调处纠纷
　　强化网格摸排。大院村通过网格员、联户长上门走访、入户聊家常、电话沟通、召开院坝会等方式收集社情民意，及时掌握辖区内土地纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、婚恋纠纷等，分类形成台账动态管理。
　　强化分析研判。该村根据矛盾纠纷的性质特点、规模大小、社会影响等因素，将辖区内排查出的各类矛盾纠纷按轻微、一般、较大、重大的程度分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警等级，及时预警、及时研判。
　　强化分流调处。根据矛盾纠纷四色管理进行调处，“蓝色纠纷”由联户长上门服务“随手调解”，“黄色纠纷”由网格员组织“院坝调解”，“橙色纠纷”由网格长或副网格长组织到“村委调解室调解”，“红色纠纷”由网格长或副网格长报请乡综治中心组织公安、司法等部门进行专业联合调解；对多次调解未达成协议的，引导走司法程序解决，实现纠纷的分级分类处置，提高调解工作质效。
　　持续深化“三治融合”聚焦纠纷源头治理
　　以自治约束增强群众参与内生动力。大院村充分发挥好村民主体作用，建立完善“一约四会”制度，结合村情、民情，由村民来参与制定、参与监督，及时研究修订《村规民约》，将促进和谐新风、预防化解矛盾纠纷等内容纳入村规民约，实现“用群众监督群众、用群众宣传群众、用群众教育群众”的自治约束。
　　以德治教化提升基层社会治理活力。该村积极开展“好婆婆”“好媳妇”评比活动，大力推进“和谐家庭”“孝心家庭”创建工作，以身边人、身边事等鲜活事例以案说德，营造崇德向善、诚信友爱的社会风尚。
　　以法治力量凝聚多元解纷体系合力。大院村依托村人民调解员、村法律顾问、驻村民警等力量，通过设立法律服务咨询台、村法治宣传栏、网格联户微信群推送、举办法治讲座、召开警民恳谈会、发放普法宣传资料、以案释法等方式，加大普法宣传力度，不断增强群众法治意识，引导群众依法有序表达诉求，形成遇事找法，化解纠纷用法，解决问题靠法的法治观念。