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红花岗区检察院:
聚焦四个领域 融合履职推进高质效办案
■ 通讯员 任路路
  “四大检察”创新融合发展是依法能动履职的必然要求,也是全面提升法律监督质效的必经之路。今年以来,遵义市红花岗区人民检察院坚持推进检察一体化机制建设,聚焦欠薪治理、弱势群体诉讼权益保障、虚假诉讼、生态保护等领域,发挥检察监督效能,积极打造“四轮驱动”、高效履职的“一站式”专业化服务,通过线索共享、监督协同、办案互助、资源整合等方式形成法律监督合力,有效提升法律监督整体效能,推动检察工作走深走实。
  强化部门联动,一体化推进欠薪治理。为护航民生民利,服务稳定地方大局,红花岗区人民检察院聚焦进城务工人员的急难愁盼,持续开展根治农民工欠薪专项监督行动,以“四大检察”有机贯通、融合发展为抓手,以根治欠薪为导向,整合各业务部门的职能优势,构建一体化监督格局,充分促进发挥依法行政检察建议、民事支持起诉、刑事追诉的履职方式融合,全方位助力群众维权。如在宋某某拒不支付劳动报酬案的办理过程中,该院各职能部门齐抓共管,联动执法,同向发力,以刑事检察职能打击恶意欠薪犯罪行为,以民事检察支持起诉的方式帮助追讨欠薪,以行政检察职能向职能部门发送检察建议督促全面履职,以司法救济途径帮助卢某某等4位困难户争取救助金36000元,不仅严厉打击了恶意欠薪违法犯罪,还积极参与社会治理化解社会矛盾,帮助农民工解决了实际困难,有效维护了农民工合法权益。
  深化协作机制,促进支持起诉工作提质增效。为助力弱势群体走出诉讼能力缺乏的困境,红花岗区人民检察院聚焦弱势群体需求,对外加强与司法局、人社局等部门的沟通协调,搭建并完善信息共享、线索移送、案件衔接、联合调解等联动机制,共筑多位一体维护弱势群体合法权益保障体系。对内充分发挥一体化办案机制优势,强化民事检察部门与刑检、未检、控申等部门的衔接配合,通过信息共享机制疏通“内部”线索梗阻,织密协同保护弱势群体合法权益的“防护网”。如该院民事检察部门在依托外部协作机制从法援中心获取娄某等人追索赡养费纠纷的批量线索后,迅速启动支持起诉工作,并同步将线索推送至控申和刑事检察部门,由刑事检察部门进行研判分析,由控申部门对经济状况窘迫的当事人进行司法救助,通过各部门互相配合行使职权,做到支持起诉与打击犯罪、法律监督与司法救助同部署、同开展。
  加强协同履职,推动假诉共治格局。为切实维护司法公正和法律公信力,红花岗区人民检察院聚焦虚假诉讼易发领域,积极构建虚假诉讼刑事打击、民事监督、职务犯罪查处、综合治理四位一体的创新融合履职机制,以职能融合与协同治理方式全方位打击虚假诉讼,实现穿透式监督。如该院民事检察部门在履职中发现罗某等人提取住房公积金系列案件可能存在虚假诉讼情形,核实查明罗某等人伪造银行流水、借款合同等骗取法院生效文书以提取住房公积金后,依法就系列案件向法院发出22件民事再审检察建议,同时积极联合刑事检察部门深入调查核实,借助公检监协同配合机制,内外联动固定口供、微信转账等关键证据,查实虚假诉讼违法犯罪事实,有效甄别并向公安机关移送虚假诉讼犯罪线索33条,打击虚假诉讼犯罪50余人,为突破案件打出漂亮的刑民联动组合拳。
  延伸公益检察职能,守护绿水青山。为服务保障贵州生态文明建设,红花岗区人民检察院聚焦生态环境治理,建立“刑事检察+公益诉讼”一体化办案机制,有效整合刑事检察与公益诉讼检察资源,形成公益保护合力,同时加强与农业、水利、环保等行政部门的外部协作,依托“行政+检察”综合治理模式,汇聚多方力量,打造生态检察一体化保护新格局,绘就环境公益保护同心圆。如该院在依托一体化办案机制办理某公司滥伐林木一案中,即提前明确由专业化办案团队统一负责对涉案企业展开刑事审查和公益调查,做到公益诉讼与刑事案件办理同步。

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