■ 何勇
　　近年来，大中专院校学生实习乱象得到了极大规范，实习生合法权益得到了更多保障。特别是为了进一步规范和加强职业学校学生实习工作，更好地维护实习生合法权益，教育部等八部门在2022年初对2016年印发实施的《职业学校学生实习管理规定》进行了修订，进一步明确了学生实习的行为准则，为实习管理划定了“红线”。针对实习内容专业不对口、强制实习、收费实习等问题，提出1个“严禁”、27个“不得”，并有针对性地明确了处理规定。
　　虽然相关规定不可谓不严、不可谓不细，但是侵犯实习生合法权益事件依然屡禁不止。造成这种局面的原因有很多，归根结底，还是违法成本太低，对组织学生实习的院校和实习单位起不到应有的震慑作用，导致管理规定形同虚设。因此，要保障实习生的合法权益，实习生不再沦为廉价劳动力，关键是让法律发威，长出利齿，切实提高侵犯实习生合法权益的违法犯罪成本。
　　首先，完善学生实习规范管理的政策法规，填补法律空白。目前学生实习规范管理主要依据是《职业学校学生实习管理规定》，主要规范的是实施全日制学历教育的中职学校、高职专科学校、高职本科学校学生实习，并不包括普通本科院校学生实习工作，存在天然缺陷，使得普通本科院校学生实习工作不在管理范围之内，近几年普通本科院校学生实习乱象也时有发生。不论是职业学校学生，还是普通本科院校应用技术类专业学生，都需要长时间的专业实习，才能增强学生的专业实践能力。因此，教育部有必要制定和完善普通本科院校组织学生实习的管理规定，从根源上堵住普通本科院校学生实习管理漏洞。
　　其次，织密侵犯实习学生权益的惩戒网络，提高违法成本。从近年来各地处理侵犯实习生合法权益事件来看，大多是“大事化小，小事化了”，没有起到应有的震慑作用。从以往媒体曝光情况来看，学校违规组织学生实习的，大多是通报批评，而实习单位侵犯实习生合法权益的，罚款居多。比如，2022年，常州某公司因安排未满18周岁学生实习加班被当地人力资源和社会保障局罚款2万元，这对企业来讲不过是九牛一毛而已。
　　规范管理学生实习工作，需要配套更严厉的处罚机制。对侵犯实习生合法权益的行为，应当严惩。一方面，对院校违规组织学生实习的，一定要严厉追责。轻则要对学校主要领导、分管领导以及直接责任人给予党纪政纪处分，重则要追究刑事责任。另一方面，对实习单位侵犯实习生合法权益的，一定要严肃处罚。相关部门不仅要制定规范学生实习的管理规定，而且要明确侵犯实习生合法权益的处罚标准，即使罚款也应重罚，真正起到震慑作用。
　　再者，畅通实习学生维护合法权益的平台渠道，方便学生维权。虽然侵犯实习生合法权益事件屡禁不止，但学生通过正规渠道维权的很少，基本上是通过自媒体曝光及新闻媒体跟进。教育部和省级教育主管部门有必要开通维权平台，让学生可以以低成本方式维权。同时，主管部门也应尽早介入处理侵犯实习生权益事件。