■ 兰定松 郑进
　　青年有序参与基层治理，是推进基层治理现代化需要重点研究的现实课题。基层作为国家治理体系的根基，承担政策落地、服务群众、化解矛盾、凝聚共识的重要职能。基层治理现代化离不开广大青年的深度参与。青年是党和国家事业发展的生力军，他们思维活跃，数字素养、专业能力与创新意识强，既是基层治理的重点服务对象，也是共建共治的主体。当前，基层治理不断涌现新矛盾新诉求，如何将青年参与意愿转化为持续行动，把青春活力、专业能力转化为服务群众、破解治理难题、提升治理效能的现实动能，是基层治理现代化亟待解决的重要问题。
　　青年有序参与基层治理有坚实的理论支撑和实践基础。青年有序参与基层治理植根于马克思主义关于人民群众历史主体地位的基本观点。唯物史观阐明人民群众是历史的创造者，青年作为人民群众的重要组成部分，投身基层公共事务就是践行群众路线、参与社会治理的主动实践。因此，要发展全过程人民民主，为青年有序参与拓宽路径。青年可通过议事协商、诉求表达、建言献策、志愿服务等方式参与公共事务，汇聚民意、凝聚共识。各地依托社区实践、社区青春行动、青年志愿服务等载体，引导青年下沉基层，服务社会。
　　青年投身法治建设是基层治理现代化的内在要求。基层治理迈向现代化，核心就在于治理过程法治化。法治能够厘清基层治理的行为边界，为矛盾纠纷化解提供制度依据，是维护基层秩序、保障群众合法权益的根本保障。青年思维活跃、易于接纳新事物，既是法治宣传重点对象，更是基层法治实践的重要参与者。青年可发挥自身优势，借助短视频、情景宣讲、案例解读等形式普及法律知识，参与法律咨询，也可担任法治观察员，收集反馈社区法律诉求与民生纠纷。青年参与基层法治建设不局限于单次普法活动，更要把法治思维融入邻里交往、社区议事等日常场景，引导群众形成办事依法、遇事找法的行为习惯，推动法治理念深入基层社会，筑牢基层治理现代化的法治根基。
　　青年投身基层治理具有提升治理效能、培育公共精神、促进成长成才的多重价值。在治理实践层面，青年熟悉数字技术与新媒体工具，能够赋能智慧社区、数字乡村建设，助力基层治理模式创新。面对基层多元现实诉求，青年可以提供多元解决思路，在人居环境整治、社区文化建设、矛盾纠纷调解、便民惠民服务等领域发挥作用，破解部分基层思路固化、治理手段单一的困境，推动新时代“枫桥经验”落地，落实矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。从社会联结层面，动员青年参与城乡公共事务，能够强化青年公共责任意识与社区归属感，带动更多群众关注公共事务，尤其是快递员、网约车司机等新就业青年流动性强，他们可成为联系群众、传递民情的重要纽带。
　　青年融入基层治理的现实价值与时代意义。在提升治理效能上，青年熟悉数字化工具，可以助力智慧社区、数字乡村建设，为人居环境改善、基层文化建设、矛盾调解工作提供新想法新办法。在社会联系层面，参与公共事务能够帮助青年树立公共责任意识，增强对社区的认同感。对于青年自身而言，基层是锻炼能力的广阔平台，参与治理实践，能够提升政策理解、群众沟通、矛盾调处等综合能力，实现思想品格与实践本领同步提升。
　　青年参与基层治理面临诸多现实挑战。部分青年存在思想误区，片面认为基层治理仅是公职人员的职责，主动参与意愿不强；大量流动青年受工作时间约束，难以稳定参与公共事务。现阶段青年参与形式多以短期志愿服务为主，常态化、制度化的议事反馈渠道尚不健全；部分青年虽具备扎实的专业理论基础，但缺乏基层经验，提出的对策容易脱离现实，理论优势无法有效落地。对此，要坚持党建引领，持续拓宽青年参与渠道，落实党建带团建要求，在党组织统筹下推动青年参与从零散活动转向常态化、制度化实践；依托青年议事会、民情直报等平台，打通线上线下参与通道，保障青年意见诉求能够顺畅表达、及时回应。
　　新征程上，要持续扫清青年参与基层治理的各类障碍，完善相关制度保障，动员更多青年扎根基层建功立业，释放青年群体的活力潜能，用青春力量夯实基层治理根基，为中国式现代化注入青年力量。
　　【作者兰定松系安顺学院教授；作者郑进系关岭自治县人民检察院检察长。本文系团省委、省社科院、省教育厅、省社科联实施的2026年贵州省青年发展研究课题一般项目《贵州青年参与基层社会治理路径研究》（课题编号：QNYB26111）阶段性研究成果。】