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16万件商事案件背后的安商护企答卷
■ 记者 罗翔
清晨的荔波樟江，薄雾未散。小七孔景区门口的法官工作室里，一起游客与旅行社的纠纷正在当庭兑付，前后不过一个钟头；远在千里之外的江苏常州，挂着“睢来常”三个字的法官工作室里，几位从三都自治县来此打拼的老乡，紧紧握着法官的手；同一时刻的罗甸，在某栋曾经的“烂尾楼”下，业主们拿到了盼望数年的不动产权证。
这是近五年来，黔南法院优化法治化营商环境的一个横截面。五年来，全州法院受理商事案件16.85万件、审结16万件，平均审理周期从98天压至65天。数字背后，是一座城市对“法治是最好的营商环境”这一时代命题最扎实的作答。
定盘星：把公平刻进每一份判决
营商环境好不好，企业最先感受到的是法庭上那杆秤准不准。近年来，黔南中院党组始终清醒认识到：公平正义不是墙上的标语，而要落到每一份判决、每一次执行中，让市场主体对“规则是什么”心里有底，对“未来会怎样”脚下有路。
五年来，“精品判决、精品庭审、精品案例、精品调研”竞赛连年开展，大审判管理格局越织越密。2025年，全州法院16项核心指标全部落在最高人民法院划定的合理区间，2026年头五个月持续保持100%达标。
回望来路，数字是冷的，案子是热的。黔南州两级法院始终坚持“两个毫不动摇”，准确甄别经济纠纷与刑事犯罪，在案件承办中，避免了3名企业经营者被不当追究刑事责任；黔南某县一笔14.89亿元的招商政企纠纷，在府院协同下实质性化解，获评全省法院“从政治上看、从法治上办”十佳案（事）例。
在执行环节中，全州法院集中整治违规“查扣冻”，纠正问题案件15件；对能“活封”的财产绝不“死封”，一家涉农企业的生产设备被“活封”后继续转起来，以经营收益逐步偿债。放水养鱼，而非杀鸡取卵，这句话背后，是司法对市场规律最深的敬畏。
公正立住了，预期就稳了。但市场的海洋总有暗礁，当一些企业真的驶入险滩，黔南法院能不能伸出那只托底的手？
再生门：在破立之间向死而生
破产审判，是衡量一域营商环境成色的“试金石”。它一头连着“僵尸企业”出清，一头连着困境企业拯救。黔南的难，难在房地产，楼盘烂尾，牵连千家万户的安居梦；难在化工，大企业一旦停摆，上下游产业链瞬间震颤。
难则思变。2023年8月，由黔南中院牵头，联合发改、司法、市场监管、金融监管、工商联等多部门共建的全省首个破产公共事务中心在黔南挂牌，原本要在十几个部门间多跑腿的事，如今一个窗口“一站式”办结，累计协调解决破产程序障碍性问题56个，经验获评全省法院优化营商环境创新事例。
真正的硬仗，在一个个具体的案子里。罗甸县某房地产公司破产清算案，曾是一块难啃的骨头。在府院联动清单式管理之下，项目续建费用从评估的1100万元压到394万元，普通债权清偿率从预计的5%跃升至30%，从签订续建合同到具备办证条件只用了5个月，百余名农民工工资被优先兑现。更大的手笔在工业领域。贵州某发电有限公司破产重整案，黔南法院创新“预重整+重整”模式，进入司法程序后仅60天即裁定批准重整计划，51亿元债务一朝化解，债权人全额现金清偿，500余名职工端稳了饭碗。
一“破”一“立”之间，是市场主体生与死的转换。五年来，黔南法院通过府院联动累计引入续建资金3亿元，推动8个“烂尾”楼盘重启，完成6184套房屋交付、1811套产权登记；简单破产案件审理周期从450天压到120天以内。
救企业于水火，更要为创新者撑腰。当发展的列车驶入新赛道，司法如何为新动能护航？
护城河：让创意有光、创新有盾
保护知识产权，就是保护黔南的未来。都匀毛尖的清香飘遍大江南北；福泉马场坪、龙里高新区的车间里，300余项核心技术成果正在转化；三都水族的马尾绣、水书文创，带着古老密码正走向更广阔的市场。
2022年5月起，经最高人民法院批准，黔南州100万元以下的部分知识产权民事、行政案件由都匀市法院集中管辖。专业团队扛起全州知产审判大梁，“速裁+精审”分层审理之下，案件平均审理天数从134天降至57天，调撤率达69.92%，一审服判息诉率达94.03%。
审判之外，法院的服务触角一直延伸到园区门口。在黔南高新区（福泉）、龙里县先后挂牌“知识产权司法保护联系点”，法官定期驻点，侵权预警、维权指导、巡回审判一路随行。都匀市法院针对共性问题向各县市市场监管部门发出司法建议，条条被采纳，商标侵权案件同比下降31%；都匀毛尖地理标志全维度保护的做法，获评贵州法院知识产权司法保护助力乡村振兴典型事例。
护好了创新的种子，还要把服务的细雨，浇到每一个市场主体的根上。
及时雨：把法庭搬到企业心坎上
营商环境的优化，说到底是一场“润物细无声”的深耕。黔南州委提出“4233”县域发展格局，黔南中院把“格局”变成“施工图”。工业大县、农业强县、旅游名县、特色产业县，一类一策，一县一方。
在福泉、瓮安，千亿级磷化工产业集群身旁，马场坪、牛场、道坪的法庭和法官工作站把服务半径拉到车间门口；“风险分级+活封优先”避免一处查封卡死整条产业链；福泉法院“执行事务中心+法治化营商环境促进中心”双中心，把20项业务送上门。
在荔波，“荔即解”金字招牌越擦越亮。旅游纠纷当天受理、当场审结、当庭兑现，甲良人民法庭入选全省典型。在独山，金融纠纷“一委一站三员”模式调解成功率达86.6%。在惠水、长顺、罗甸、平塘，夜间法庭、假日法庭把涉农纠纷化解在基地端、收购季前。
数字背后，是一个个当事人在被温柔以待。五年来，全州法院通过“总对总”在线诉调对接平台，联合25家单位、383个调解组织、705名调解员，委派调解涉企纠纷56351件，调解成功率73.87%；为3792家企业完成信用修复，帮它们重新拿回市场的“入场券”；发出涉营商环境司法建议56份，反馈采纳率100%。
“涉碳交易、数据产权、供应链金融等新型案件，对法官专业能力提出了更高要求。方向已经明确，脚步不会停下。”黔南中院相关负责人表示，将持续倾力打造“黔南法盾・安商护企”司法品牌，用一份份判决、一次次执行、一场场调解，把“法治是最好的营商环境”写进黔南的山山水水，写进千万市场主体心里。
清晨的荔波樟江，薄雾未散。小七孔景区门口的法官工作室里，一起游客与旅行社的纠纷正在当庭兑付，前后不过一个钟头；远在千里之外的江苏常州，挂着“睢来常”三个字的法官工作室里，几位从三都自治县来此打拼的老乡，紧紧握着法官的手；同一时刻的罗甸，在某栋曾经的“烂尾楼”下，业主们拿到了盼望数年的不动产权证。
这是近五年来，黔南法院优化法治化营商环境的一个横截面。五年来，全州法院受理商事案件16.85万件、审结16万件，平均审理周期从98天压至65天。数字背后，是一座城市对“法治是最好的营商环境”这一时代命题最扎实的作答。
定盘星：把公平刻进每一份判决
营商环境好不好，企业最先感受到的是法庭上那杆秤准不准。近年来，黔南中院党组始终清醒认识到：公平正义不是墙上的标语，而要落到每一份判决、每一次执行中，让市场主体对“规则是什么”心里有底，对“未来会怎样”脚下有路。
五年来，“精品判决、精品庭审、精品案例、精品调研”竞赛连年开展，大审判管理格局越织越密。2025年，全州法院16项核心指标全部落在最高人民法院划定的合理区间，2026年头五个月持续保持100%达标。
回望来路，数字是冷的，案子是热的。黔南州两级法院始终坚持“两个毫不动摇”，准确甄别经济纠纷与刑事犯罪，在案件承办中，避免了3名企业经营者被不当追究刑事责任；黔南某县一笔14.89亿元的招商政企纠纷，在府院协同下实质性化解，获评全省法院“从政治上看、从法治上办”十佳案（事）例。
在执行环节中，全州法院集中整治违规“查扣冻”，纠正问题案件15件；对能“活封”的财产绝不“死封”，一家涉农企业的生产设备被“活封”后继续转起来，以经营收益逐步偿债。放水养鱼，而非杀鸡取卵，这句话背后，是司法对市场规律最深的敬畏。
公正立住了，预期就稳了。但市场的海洋总有暗礁，当一些企业真的驶入险滩，黔南法院能不能伸出那只托底的手？
再生门：在破立之间向死而生
破产审判，是衡量一域营商环境成色的“试金石”。它一头连着“僵尸企业”出清，一头连着困境企业拯救。黔南的难，难在房地产，楼盘烂尾，牵连千家万户的安居梦；难在化工，大企业一旦停摆，上下游产业链瞬间震颤。
难则思变。2023年8月，由黔南中院牵头，联合发改、司法、市场监管、金融监管、工商联等多部门共建的全省首个破产公共事务中心在黔南挂牌，原本要在十几个部门间多跑腿的事，如今一个窗口“一站式”办结，累计协调解决破产程序障碍性问题56个，经验获评全省法院优化营商环境创新事例。
真正的硬仗，在一个个具体的案子里。罗甸县某房地产公司破产清算案，曾是一块难啃的骨头。在府院联动清单式管理之下，项目续建费用从评估的1100万元压到394万元，普通债权清偿率从预计的5%跃升至30%，从签订续建合同到具备办证条件只用了5个月，百余名农民工工资被优先兑现。更大的手笔在工业领域。贵州某发电有限公司破产重整案，黔南法院创新“预重整+重整”模式，进入司法程序后仅60天即裁定批准重整计划，51亿元债务一朝化解，债权人全额现金清偿，500余名职工端稳了饭碗。
一“破”一“立”之间，是市场主体生与死的转换。五年来，黔南法院通过府院联动累计引入续建资金3亿元，推动8个“烂尾”楼盘重启，完成6184套房屋交付、1811套产权登记；简单破产案件审理周期从450天压到120天以内。
救企业于水火，更要为创新者撑腰。当发展的列车驶入新赛道，司法如何为新动能护航？
护城河：让创意有光、创新有盾
保护知识产权，就是保护黔南的未来。都匀毛尖的清香飘遍大江南北；福泉马场坪、龙里高新区的车间里，300余项核心技术成果正在转化；三都水族的马尾绣、水书文创，带着古老密码正走向更广阔的市场。
2022年5月起，经最高人民法院批准，黔南州100万元以下的部分知识产权民事、行政案件由都匀市法院集中管辖。专业团队扛起全州知产审判大梁，“速裁+精审”分层审理之下，案件平均审理天数从134天降至57天，调撤率达69.92%，一审服判息诉率达94.03%。
审判之外，法院的服务触角一直延伸到园区门口。在黔南高新区（福泉）、龙里县先后挂牌“知识产权司法保护联系点”，法官定期驻点，侵权预警、维权指导、巡回审判一路随行。都匀市法院针对共性问题向各县市市场监管部门发出司法建议，条条被采纳，商标侵权案件同比下降31%；都匀毛尖地理标志全维度保护的做法，获评贵州法院知识产权司法保护助力乡村振兴典型事例。
护好了创新的种子，还要把服务的细雨，浇到每一个市场主体的根上。
及时雨：把法庭搬到企业心坎上
营商环境的优化，说到底是一场“润物细无声”的深耕。黔南州委提出“4233”县域发展格局，黔南中院把“格局”变成“施工图”。工业大县、农业强县、旅游名县、特色产业县，一类一策，一县一方。
在福泉、瓮安，千亿级磷化工产业集群身旁，马场坪、牛场、道坪的法庭和法官工作站把服务半径拉到车间门口；“风险分级+活封优先”避免一处查封卡死整条产业链；福泉法院“执行事务中心+法治化营商环境促进中心”双中心，把20项业务送上门。
在荔波，“荔即解”金字招牌越擦越亮。旅游纠纷当天受理、当场审结、当庭兑现，甲良人民法庭入选全省典型。在独山，金融纠纷“一委一站三员”模式调解成功率达86.6%。在惠水、长顺、罗甸、平塘，夜间法庭、假日法庭把涉农纠纷化解在基地端、收购季前。
数字背后，是一个个当事人在被温柔以待。五年来，全州法院通过“总对总”在线诉调对接平台，联合25家单位、383个调解组织、705名调解员，委派调解涉企纠纷56351件，调解成功率73.87%；为3792家企业完成信用修复，帮它们重新拿回市场的“入场券”；发出涉营商环境司法建议56份，反馈采纳率100%。
“涉碳交易、数据产权、供应链金融等新型案件，对法官专业能力提出了更高要求。方向已经明确，脚步不会停下。”黔南中院相关负责人表示，将持续倾力打造“黔南法盾・安商护企”司法品牌，用一份份判决、一次次执行、一场场调解，把“法治是最好的营商环境”写进黔南的山山水水，写进千万市场主体心里。
