整改前的路面。
整改后的路面。 ■通讯员 杨勇 记者 冉龙飞 姚强
“以前这段路坑洼不平,路边全是水泥斜坡,车子乱停,排水沟还堵着,下雨天溅一身泥。现在路平了,视线也敞亮了,路过再也不用心惊胆战了!”7月7日,家住德江县城北的市民张阿姨散步时,指着焕然一新的广州路高兴地说。这条短短几百米的道路,从曾经的“肠梗阻”到如今的“顺畅美”,得益于一份政协提案,更离不开检察机关的精准监督。
今年4月,德江县政协在向德江县人民检察院移送的年度委员提案中,一份编号为40号的提案引起了检察官的注意。提案直指广州路(城北合力超市至黄木丫加油站路段)存在的痛点:道路两侧路沿被私自浇筑了50余处水泥斜坡,违规设立的广告牌林立,不仅挤占了有限的公共道路资源,还破坏了城市排水系统。由于车辆随意停放碾压,原本平坦的人行道变得支离破碎。这些乱象像一块块“牛皮癣”,既拉低了城市“颜值”,更埋下了行人摔伤、车辆剐蹭等安全隐患,严重损害了社会公共利益。
收到线索后,德江县人民检察院迅速启动公益诉讼诉前程序。检察官第一时间赶赴现场勘查取证,拍摄的照片里,破损的路沿、堆积的建筑垃圾和横七竖八的违停车辆触目惊心。经核查路段移交协议等证据,确认该路段确属市政管理范围。
经查,《城市道路管理条例》及《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》明确规定,德江县住建局作为市政工程和市容环境的主管部门,负有监管职责。5月9日,德江县人民检察院依法向德江县住建局公开宣告送达检察建议书,开出“药方”:立即开展专项整治,清理违规设施,恢复道路功能。同时建立长效机制,严防问题反弹。
检察建议发出后,德江县住建局高度重视,迅速部署整改。7月6日,该局书面回复整改情况:一场针对广州路的“外科手术”已全面完成。执法人员逐户下达整改文书,耐心宣讲法规,累计清理违规水泥斜坡50余处,清运建筑渣土数十吨;破损的人行道基础得到平整修复,堵塞的排水管网重新畅通;违规占道的广告牌被拆除,乱停乱放的车辆得到规范整治。
为防止问题回潮,德江县住建局打出了一套“组合拳”:城市综合行政执法大队每日派专人巡查,确保问题“早发现、早制止”;优化审批流程,线上线下公示占道许可要件,把好源头关口;常态化开展普法宣传,引导商户自律;联合交警、街道社区开展跨部门执法,形成监管合力。
整改是否到位,不仅要看“纸上”,更要看“地上”。近日,德江县人民检察院特意邀请提出该提案的县政协委员一同前往现场实地查看整改效果。站在平整坚实的路面上,看着恢复如初的排水沟和整洁的街景,政协委员频频点头。“检察机关把政协提案转化为了实实在在的治理效能,真正做到了民有所呼、我有所应。”参与查看的政协委员感慨地说。
“小切口”做实“大民生”,该案彰显了政协监督与检察监督的协作效能。德江县人民检察院副检察长文渔表示,将紧盯“脚下安全”,用好公益诉讼利剑,通过持续跟进监督,凝聚治理合力,既擦亮城市“面子”,又做实出行“里子”,让群众的获得感更足、安全感更有保障。