邹正军(中)在“党员群众连心亭”进行普法宣传。 ■ 记者 牟岚
深冬时节的大方县核桃彝族白族乡木寨社区,青瓦白墙的民宿错落有致,穿寨而过的小河清澈见底。午后的院坝里,几位老人正带着孩子悠闲玩耍。谈及如今的好日子,78岁的老人王启华笑着说:“以前为鸡吃辣子、狗啃苞谷都能吵翻天,现在有老邹在,邻里和睦得很,大家都一心想挣钱咯!”
老人口中的“老邹”,是木寨社区党总支副书记、“法律明白人”邹正军。这位55岁的中共党员,在基层调解岗位上坚守近20年,化解了无数矛盾纠纷。
2023年7月的一天,木寨社区的平静被一阵激烈的争吵打破。单身妇女赵祖莲在工地务工时不慎摔伤,包工头结清住院费后,拒绝支付后续误工费和生活费,双方家属情绪激动,聚集在工地门口对峙,群体性事件一触即发。
“大家冷静点!吵解决不了问题,法律能给咱们公道!”紧急时刻,邹正军赶到现场,大声劝阻。他先安抚赵祖莲家属:“我知道你们心疼亲人,但冲动行事只会把事情闹大,反而不利于维权。”又找到包工头耐心讲解民法典中关于劳务损害赔偿的规定,“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害,雇主应当承担赔偿责任。就算你没直接安排,也不能免责。”看到包工头仍有抵触,邹正军又联系司法所工作人员现场普法,最终促成双方协商一致。
当赵祖莲拿到38000元赔偿款时,她红着眼眶说:“要不是邹书记,我真不知道该怎么支撑这个家。”
这起纠纷的成功化解,正是邹正军多年来坚持“以情动人、以柔化刚、以冷降热、以例感人”工作理念的真实写照。
“以前村民法律意识淡薄,鸡丢了、庄稼被踩了,都要争个你死我活。”回忆起早年情景,邹正军感慨万千。过去村民的主要收入靠养鸡、鸭、鹅,为了看护家禽,邻里之间经常起摩擦,山上的树木、地里的庄稼被偷更是常事。为了改变这一现状,以邹正军为牵头人的普法宣传小组,把法律课堂搬到院坝里、田埂上。他用方言讲解案例,编印通俗易懂的普法手册,还创办“老邹普法”专栏,用身边事教育身边人。
“以前觉得学法没用,现在知道法律能保护自己,还能帮着化解矛盾。”村民张明富说,现在大家遇到问题都主动找“法律明白人”咨询,再也不会蛮干了。
法治环境的改善,为木寨社区的发展铺就了快车道。邹正军带头创办民宿,带领32户村民一起经营,全村发展床位938间。每到夏天,从四川、重庆而来的避暑客人络绎不绝。如今的木寨社区,建成了度假中心、水上乐园等旅游项目,拥有8家餐饮店、15家超市,旅游高峰期还有36个临时摊位,村民人均可支配收入从2014年的4080元跃升至2024年的18300元。
这些成绩的背后,离不开邹正军总结的“五心”工作法。“热心、公心、耐心、信心、细心,少一样都干不好‘法律明白人’的工作。”他常对团队成员说,面对七大姑八大姨的人情干扰,要守住公心;遇到蛮不讲理的当事人,要拿出耐心;拟定调解协议时,要做到细心,不能留下后遗症。
2023年10月,邹正军荣获“全国模范人民调解员”称号;2024年,他又获评全省“八五”普法中期表现突出个人。在他的带动下,木寨社区先后获“全国少数民族特色村寨”“省级民主法治示范村”等荣誉,目前该社区正在申报第十批“全国法治示范村”。
傍晚时分,邹正军的调解工作室依然灯火通明。他正在整理近期的调解案例,准备下次院坝会的普法素材。“三治融合民安心,助力脱贫又振兴;法律规范行为准,社会和谐稳定增……”窗外传来村民自编的快板声,邹正军笑着说:“只要能让村民们在法治的阳光下过上好日子,我再苦再累都愿意。”这朴素的话语,道出了一位基层“法律明白人”的初心与担当。