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规范外包用工须治理“滥用”乱象
  ■汪昌莲
  从制造业的生产线工人,到互联网企业的技术岗位,再到金融、物流等服务领域,外包人员的身影无处不在。然而,在其带来灵活性与成本优势的同时,外包用工“滥用”乱象也日益凸显:同工不同酬、权益保障缺失、管理责任模糊、职业发展受限等问题频发,不仅损害了劳动者的基本权益,也影响了社会公平与劳动关系的和谐稳定。规范外包用工亟需治理“滥用”乱象,已成为当前劳动治理中不可忽视的重要课题。
  外包用工的“滥用”,首先表现为对劳动者权益的系统性侵蚀。一些企业为规避劳动合同法规定的责任,将本应纳入正式编制的岗位大量外包,使劳动者沦为“二等员工”。他们从事着与正式员工相同甚至更繁重的工作,却享受不到同等的薪酬待遇、社保福利和晋升机会。更有甚者,部分外包公司层层转包、克扣工资、不缴社保,将劳动者置于“无保障”的边缘地带。
  同时,管理责任的推诿助长了乱象蔓延。外包用工模式下,用工单位与外包公司之间责任界限模糊,一旦发生工伤、欠薪或劳动争议,双方往往相互推诿。用工单位以“非直雇”为由逃避主体责任,外包公司则因资质参差、监管缺失而难以履职。这种“双重脱责”机制,使劳动者维权困难重重,也削弱了法律的威慑力。
  更深层次看,外包用工的滥用,折射出部分企业短视的经营逻辑和治理缺位。一些企业将“降本”置于“增效”之上,过度依赖外包压缩人力成本,忽视了员工归属感与企业凝聚力的建设。长此以往,不仅影响员工积极性和企业形象,还可能因劳动纠纷频发而带来法律风险和声誉损失,最终反噬企业可持续发展。
  治理外包用工乱象,必须多管齐下、标本兼治。应完善法律法规,明确外包用工的适用范围与禁止情形,严禁将核心岗位、长期岗位外包。强化“同工同酬”原则,确保外包人员在薪酬、社保、休假等方面享有平等权利。同时,压实用工单位的主体责任,推行“连带责任”制度,一旦外包公司违法,用工单位须承担相应法律责任。此外,应加强对外包公司的资质审查与动态监管,建立黑名单制度,严惩违法转包、欠薪等行为。
  企业也应主动承担社会责任,将规范用工纳入企业文化。在追求效率的同时,尊重劳动者价值,构建公平、包容的用工环境。唯有如此,外包用工才能回归其“补充性、辅助性”的本位,真正实现企业、劳动者与社会的共赢。
  规范外包用工,不仅是制度建设的课题,更是社会公平的底线。治理“滥用”乱象,刻不容缓。唯有正本清源,方能构建健康有序的劳动力市场,让每一位劳动者都能体面劳动、安心工作。

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