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“先行调解+分离审判”
平坝法院巧破僵局促复工
  本报讯(通讯员 周愿垚)近日,安顺市平坝区人民法院通过“先行调解+分离审判”模式,成功化解一起历时较久、多方拉锯的某医院建设项目扫尾工程纠纷,推动项目全面复工并明确竣工时限,有效保障重点民生工程顺利推进。
  某医院建设项目是安顺市平坝区重点民生工程,项目主体工程虽已完工,但关键的扫尾工程因建设方、施工方等当事人之间在工程量认定、款项支付、质量责任等方面存在严重分歧,工程长期停滞,迟迟无法交付使用,以致成讼。
  案件受理后,平坝法院将实质性化解矛盾、服务保障民生放在首位,迅速摸清案情症结,锁定解决纠纷的两条主线:一条“民生线”——扫尾工程必须立即复工,一刻也拖不起;一条“法律线”——工程尾款支付等权利义务关系仍需以诉讼程序查明,一步也不能省。
  针对案件特点,平坝法院迅速形成“先行调解+分离审判”的解题思路。
  “先行调解”让“急事”先落地。把“复工”从“算账”里分离出来,精准识别扫尾工程限期复工与完工这一最紧急、最关乎公共利益的核心诉求,将其作为先行调解的突破口。通过电话、微信等“线上”方式,承办法官与各方当事人及其代理人进行超过200通电话的深入沟通。同时,组织10余次“线下”调解会议,以“线上”“线下”相结合的方式耐心倾听诉求,反复释明工程延误的法律风险和社会责任,最终促成各方就扫尾工程达成共识:确保工程于8月初全面进场施工,并于10月底前全部完工交付。随后,承办法官依法及时制作并送达民事调解书。该调解书一经生效,将为扫尾工程顺利推进提供坚实的法律保障,彻底打通案涉项目交付的“最后一公里”梗阻。
  “分离审判”让“繁案”再精审。对于案件中涉及的工程尾款支付、利息、质量保证金返还等与工程最终结算和付款责任相关的复杂争议,法院明确将依法继续审理,确保调解高效推进的同时,保障当事人合法权益和司法程序的公正性。
  此次纠纷的成功化解,不仅有效避免了矛盾激化,维护了社会稳定,也为后续类似案件处理提供了可复制、可推广的司法经验。随着扫尾工程的全面复工,医院整体搬迁计划即将实现,群众就医条件将得到显著改善。

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