本报讯（通讯员 姚舒）近日，白云区人民检察院精准锚定行政处罚地域管辖边界，打破地域壁垒，推动检察系统跨区域协作，与行政机关跨省联动，共同推动行刑反向衔接工作落到实处，为构建检察“大管理”格局、一体抓实“三个管理”、推动高质效履职办案提供鲜活的实践样本。
　　案件当事人张某挂靠河北省石家庄市某建材加工厂，生产不符合国家标准的室内膨胀型钢结构防火涂料，并销售至贵阳市白云区，涉嫌生产销售伪劣产品罪。经该院刑事检察部门审查，张某犯罪情节轻微，具有自首认罪认罚等情节，综合考量后依法对其作出相对不起诉决定。
　　不起诉并不意味着不处罚。该院依托内部移送机制，迅速启动行刑反向衔接程序，行政检察部门在充分梳理案件脉络与证据链条后认为，张某在河北省石家庄灵寿县的非法生产、销售行为已违反相关法律，应受到行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条之规定，应由河北省石家庄市灵寿县市场监督管理局作出行政处罚。
　　为了更好实现对违法行为的精准惩戒与高效执行，降低跨省执法成本，形成“检察监督+行政履责”的约束闭环，白云区人民检察院与灵寿县人民检察院取得联系，就案件管辖、程序衔接、法律适用等具体问题进行沟通，书面征求意见并获同意后，及时与市场监督管理局沟通，就张某生产销售伪劣产品行为应该受到行政处罚的幅度、处罚后的社会效果等进行探讨。双方一致认为，对张某应以《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定予以行政处罚，同时考虑到张某具有初犯、自首、认罪认罚、主动到行为地行政机关说明情况等待处理等情节，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项的规定，应当从轻或者减轻处罚。
　　3月，白云区人民检察院依法向灵寿县市场监督管理局制发检察意见，建议按照《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，对张某予以从轻或减轻行政处罚。5月，灵寿县市场监督管理局采纳检察机关意见，对张某处以罚款189210元，罚款已全部缴纳。
　　两地检察机关打破地域限制，协作办理跨省行刑反向衔接案件，通过“办案地+行为地”检察机关、行政机关多线联动，推动跨区域行刑反向衔接工作顺利开展，以“1+1＞2”的聚合优势，实现良好的协同共治效果。