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黔南州:构建立体化防控体系 为贵南高铁保驾护航
一列动车组列车从贵南高铁贵州都匀段营盘双线特大桥驶过。 通讯员 肖伟 摄

  ■通讯员 罗春菊 记者 罗翔
  “贵南高铁是我们的幸福路,这么多年来荔波终于通火车了,现在去哪里都方便。”荔波县朝阳镇朝阳村村民覃利猛感触最深的是,从荔波到南宁坐高铁最快需要一个半小时,到贵阳只需要50多分钟,美好出行说走就走,“坐着高铁游黔南”成为时下各民族群众享受美好生活的真实写照。
  2023年8月31日,黔南人民翘首以盼的贵阳至南宁高速铁路正式开通运营,黔南州迎来了第三条高速铁路。
  在蓝天白云的映照下,贵南高铁飞驰在广袤的田野间,带动着黔南旅游经济飞速发展。数据显示,自贵南高铁开通运营以来,荔波县共发送旅客121万余人次,到达旅客126万余人次。荔波站从最开始的20余趟列车增加到最高70余趟列车,日均发送旅客1.5万人次,实现旅游综合收入232.9亿元。
  高位谋划齐抓共管铁路联防工作
  贵南高铁被誉为“穿越喀斯特的高铁”,途经黔南段的龙里、贵定、都匀、独山、荔波,横跨多条河流,沿线山高谷深,点多、线长、面广是黔南州铁路护路联防工作面临的实际问题。
  “守护平安,守护安全,守护畅通”成为黔南各级铁路护路联防组织的奋斗目标。黔南州党委政府高度重视贵南高铁护路联防工作,贵南高铁建成通车前专项对护路联防工作进行部署,并将此项工作纳入到平安黔南建设的总体规划,同部署、同安排、同落实、同考核。黔南州委政法委分管领导第一时间与省铁路护路办和各县(市)沟通协调,多次深入贵南高铁沿线开展调研,并组织沿线的县(市)相关单位召开贵南高铁护路联防工作专题会议,对重点工作进行安排部署,对重点问题进行分析研判,及时解决了一系列重点、难点问题。
  “我们坚持早部署、早规划,按照《贵州省铁路护路联防承包管理办法》并结合黔南州实际,通过配置配全护路队员,完善州、县(市)两级的护路机构,制定了州县村三级层层签订承包责任书,以落实承包责任书明确的任务为核心,将责任具体到乡(镇)、到村(社区)、到岗到人,确保责任层层绷紧、工作层层压实,形成上下齐抓铁路护路联防工作的工作体制。”黔南州委政法委相关负责人介绍说,尤其是荔波县,由于是当地第一条铁路,荔波县委县政府高度重视,多次召开护路联防工作会议,专项听取护路联防工作汇报,研究解决工作中出现的困难和问题,除成立县级铁路组织外,还在铁路沿线的朝阳镇、小七孔镇、甲良镇、瑶山镇等基层建立护路组织。
  按照省护路办相关工作要求,黔南州委政法委通过完善高速铁路护路联防工作机制和工作措施,统筹协调好铁路和州内各级各部门,优化配强整治人员队伍,构建贵南高铁立体化治安防控体系,针对沿线大牲畜、易肇事肇祸等群体,通过细化台账管理,对重点对象做到精细化管控,同时对排查出的安全隐患和涉路矛盾纠纷等问题实行“周调度”“月通报”,确保底数清、情况明、管得住、不出事。
  “一盘棋”布局、“一张网”运行、“一体化”运作的贵南高铁护路联防联控总体格局初步形成,确保各项工作落到实处、取得实效,使贵南高铁沿线成为“安、畅、绿、美”的风景线。
  部门联动保障铁路运行安全畅通
  共建共治共享铁路安全畅通是新时代铁路护路联防工作新要求。黔南州委政法委统筹协调各级成员单位充分发挥职能作用,推进贵南高铁沿线外部环境隐患问题排查整治,积极打造《贵南高铁线路警务团队共建机制》,对发现的隐患问题及时联合相关部门进行查处整治,做到常抓不懈、动态处置。在专项整治行动、爱路护路宣传教育活动中,公安、交通、教育等部门履职尽责、协调配合、齐抓共管,推动贵南高铁护路工作深入开展。
  黔南州两级铁路护路组织通过强化部门联动,建立涉铁安全隐患排解高效化机制。按照“县包段、镇包片、村级护路队员协作包户”的原则,逐校、逐户、逐人明确包保责任单位及责任人,分解包保任务、严格包保措施、压实包保责任,并按照“专群结合”原则,依托“一中心一张网十联户”基层治理机制,将贵南高铁黔南境内护路责任网格化,加强属地网格员与护路员联动,形成“网格长帮忙管、网格员(联户长)帮忙防、群众帮忙护”的良好局面。相关部门还与村(社区)网格员、党员志愿者等组建了“铁路义务护路队员”,进一步织牢护路联防网络,形成了齐抓共管的良好局面。截至目前,黔南州共开展路外安全隐患排查300余次,及时处置各类安全隐患20余处,化解涉路矛盾纠纷60余件。
  针对两省交界产生的问题,荔波县积极与广西壮族自治区河池市河池车站派出所等路地有关部门跨省联动协作,联合成立荔波高铁站综合协调工作组,全力打造警务团队工作机制“五个一”(打造一张图、强化一管控、做精一通联、明确一例会、推动一表彰),全面优化人防、物防、技防配备,为黔南州跨省联动处置贵南高铁沿线各类治安隐患问题提供了高效、迅速的工作途径,有力保障了贵南高铁运营安全畅通。2023年以来,荔波高铁站综合协调工作组共联合巡排查100余次,化解各类涉路矛盾纠纷28起。
  全民护路共建共治共享平安铁路
  平安铁路,宣传先行。近年来,黔南州各级护路组织始终把爱路护路宣传教育作为一项基础性、常态化的工作来抓,坚持日常宣传与集中宣传相结合,综合运用“线上+线下”方式,深入开展铁路法律法规宣传教育活动,不断增强护路宣传教育的引导力、影响力。
  “铁路安全,人人有责。护路就是护家园,保安全就是保生命”“铁路有险情,请打110”……黔南州各级护路办聚焦铁路沿线居民、中小学生等群体,通过“村村响”广播、微信群等途径,宣传铁路法律法规,在沿线各村村民微信群、学校班级群转发爱路护路公开信、铁路安全管理告知书等,按照“四个精准”的宣传工作要求开展“五进”宣传工作,所涉县市联合教育局、铁路派出所和志愿者等组成宣教工作队,利用全省“5·26我爱路”活动、乡镇集会、中小学校开学、放假等时段,“面对面”普及爱路护路内容,传播铁路安全知识,倡导群众爱护铁路、安全出行,自觉遵守铁路安全法律法规,营造全民护路、全民共建平安铁路的浓厚氛围。
  此外,针对贵南高铁沿线焚火烧荒、随意放牧等问题,各县(市)护路组织依靠“村规民约”“坝坝会”等途径,与沿线各村养殖户签订协议书,向沿线耕种户发放公开信、告知书,“点对点”开展精准宣传,做到“防患于未然”。2023年以来,黔南州共开展各类爱路护路宣传活动100余次,取得了良好的宣教效果。
  “其实对于我们来说,安全才是旅途中最美的风景。”贵南高铁每一次安全运行的背后,都离不开黔南护路人的辛勤付出。黔南州委政法委相关负责人表示,将进一步完善铁路护路联防机制,继续探索研究新时代加强护路联防治理新理念、新知识、新方法和新技能,着力在强体系、治未病、抓科技、建队伍上下功夫,全力构建铁路护路立体化、路外防控现代化体系,为铁路运营安全畅通保驾护航。

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