■通讯员 李宇 记者 罗翔
　　黔南州找准法治建设痛点、难点，以人民群众需求为导向，以法治为民作为推进法治政府建设的主路线，答好“五道题”办好法治建设过程中的“五件事”，不断提升人民群众法治获得感。2023年，黔南州法治政府建设连续2年得到省政府激励通报，都匀、独山等6个县（市）法治建设专项工作得到省政府通报肯定，“黔南州强化知识产权保护助推高质量发展”由贵州省委依法治省办推荐创建第三批全国法治政府建设示范创建单项，龙里县获第二批全省法治政府建设示范创建地区命名。群众对黔南州司法行政机关满意度评价99.79%，排名全省第一。
　　答好公正文明执法“必答题”，办好依法行政要事。制定实施《黔南州深入推进依法行政工作十二条措施》，制作《黔南州“教科书式”行政执法规范示范片》及文字指引，建立法治督察、反馈、整改闭环运行机制，将全面推行行政执法“三项制度”作为行政执法案卷评查、行政执法监督、法治政府建设督察重要内容，针对督察问题开展“回头看”工作，确保按期整改落实。2023年，全州共评查14985份行政执法案卷，《黔南州规范行政执法示范片》及工作指引获省委依法治省办肯定推广。
　　答好为民福祉“民生题”，办好群众期盼好事。以道路交通运输执法领域突出问题专项整治、法律咨询服务类市场主体突出问题专项治理、在村（居）全覆盖安装黔南智慧司法服务平台自助服务终端等为载体，扎实推动法治政府建设工作，努力回应人民群众对法治建设的期盼。2023年，全州收集整改道路交通运输执法领域突出问题202个，通过整治制定修改规范行政执法制度文件92个；收集法律咨询服务类市场主体突出问题线索8件，责令整改5件、立案调查1件、移送处理2件；黔南智慧司法服务平台在线为群众办理各类法律事务5000余件，被评为“2023年全国政法智能化建设创新案例”。
　　答好法治服务“保障题”，办好高质量发展大事。构建“工商联＋律师事务所＋商（协）会”协作机制，组建12支法律服务团队，聚焦“法治宣传、风险防范、矛盾化解”三项重点服务内容，为410余家企业提供全方位、普惠性无偿法律服务，解决民营企业在法律领域急难愁盼问题。2023年，共开展企业合规审查638次，审查规章制度22个，无偿出具法律意见书505份，梳理涉及民营企业面临的各类纠纷148次，化解矛盾纠纷75余件，为民营企业宣讲法律政策134次。政府法制机构对经济发展、乡村振兴等领域179件合同协议及其他法律事务进行合法性审查，为推动高质量发展提供法治保障。
　　答好柔性执法“基础题”，办好执法僵化实事。印发《黔南州关于全面推行柔性执法打造黔南包容审慎的法治化营商环境的指导意见》，打造“服务型”执法理念，鼓励州县两级行政执法部门以说服教育、劝导示范、行政建议、行政提示、告诫、约谈、行政回访等非强制措施对企业开展执法检查，营造宽松良好的法治营商环境，激发市场主体发展活力。目前，形成三都自治县“三色执法”模式以“柔态度”取得“刚效果”逐步实现从“事后执法”向“事前规范”转变，长顺县、福泉市成立城市管理“蓝燕女子执法队”以柔性执法方式促进城市秩序和群众配合双提升等经验做法。2023年，黔南州对市场主体依法免予、不予处罚案件共31524件。
　　答好法治堵点“风险题”，办好法治建设难事。紧盯基层法治建设运行短板，制定实施《黔南州法治督察与纪检监察监督协同配合工作办法》，建立行政规范性文件监督管理“3个3”闭环管理模式，构建“1+5”行政执法规范化建设制度体系，开展山林土地类行政复议案件“院坝听证”，解决法治建设堵点难题。2023年，全州收到行政复议案件548件，行政诉讼败诉86件，败诉率为7.33%，为全省最低，行政机关负责人出庭率100%，行政复议工作考核指标连续三年排名全省综合第一。政府法制机构审核行政规范性文件113件，同比上升7.58个百分点；组织全州行政执法人员、执法监督人员和法制审核人员开展万人大培训、大学习和大考试，全州1500余名人员现场闭卷考试。