法官向水族绣娘开展调解业务培训工作。

■通讯员 刘椿林 记者 杨杰
　　家事审判对维护婚姻家庭和谐、保障未成年人及妇女合法权益、发挥着重要的司法保障作用。随着社会经济发展，家事纠纷案件数量逐年增多，家事纠纷日趋复杂、化解难度不断加大，三都自治县人民法院持续转变家事审判理念，以修复家庭关系、实现家庭和睦为导向，提高家事诉讼司法服务水平，在家事审判人性化服务上下功夫，切实推进家事审判与社会治理深度融合，获最高人民法院表彰为“家事审判改革试点先进法院”、获全国妇联表彰为“全国维护妇女儿童权益先进集体”。
　  抓好“三方”建设让家事审判更有温度
　　抓好阵地建设。坚持建设以温馨柔和为理念的客厅式家事审判法庭，设立“家事调解室”“探视室”“心理咨询室”“亲情互动室”“当事人休息室”等配套设施，打造家事审判“一庭五室”，为家事审判提供温馨的服务环境。同时，延伸调解触角，建立“异地”联动联调，在三都籍务工群众较为聚集的江苏常州、浙江安吉等地成立家事矛盾纠纷调解室，自成立以来，共受理三都籍群众法律咨询1760余次。三都自治县人民法院选聘5名人民调解员作为在线调解员，减少当事人因处理纠纷往返奔波，2022年以来，通过在线调解方式调处矛盾纠纷1050件，线上受理诉讼立案1316件，线上开庭1298件，法律文书电子送达率达到95%以上，切实做好三都籍跨省就业群众家事纠纷调解工作。
　　抓好组织建设。构建“纵向三层、横向三体”的组织网络，在县级领导小组下，再组建法院领导小组，直接指导家事团队开展家事审判工作，形成县、院、团的纵向三层组织体系。组建法官队伍、专业咨询辅助队伍和调解员队伍，三支队伍横向合力，为家事案件审判提供组织保障。
　　抓好队伍建设。坚持壮大家事纠纷调解、审判团队为导向，聘请家事调查员、家事调解员、心理辅导师为法官审理家事案件提供辅助，形成专业队伍和辅助力量相结合的办案团队。为了让少数民族群众在调解和审判更有温度、更乐于接受，由三都法院牵头、联合司法、民政、妇联等部门组建“巾帼调解”中心，组建水族、苗族、布依族3支少数民族“巾帼调解队”，针对不同民族家庭精准选择调解队，提高家事纠纷调解成功率。同时，通过开展“水语法庭”“布依语法庭”“苗语法庭”巡回审判，提升审判质效。今年以来，巾帼调解队共调解案件251件，调解成功233件。
　  健全“三种”机制让家事审判更有力度
　　健全家事审判工作机制。始终坚持调解优先、不公开审理、当事人亲自到庭、未成年人利益优先和法官依职权干预原则。针对不同类型的家事纠纷案件，探索适用契合实际的诉讼程序制度，出台了《家事诉讼程序操作规程》《关于婚姻死亡、婚姻危机客观标准意见》等文件，促进家事审判工作常态化、制度化和规范化；针对妇女的权益保障问题，推行婚姻财产申报、离婚生效证明书、家事调解和案件回访制度。同时，对已进入司法程序的案件实行繁简分流，建立了“党委领导、政府支持、法院主导、部门联动、社会参与”的多元化解家事纠纷的家事审判模式，确保家事审判更合理更规范更具执行力。
　　健全家事纠纷多元化调解机制。通过扩大家事纠纷化解参与主体，让当事人的近亲属及社区群众参与进来，以讲事实、摆道理等柔性方式引导和帮助家事案件当事人梳理情绪，缓解对立等方式化解纠纷。通过建立诉前委派调解、诉中委托调解机制，将家事纠纷通过委派或委托调解方式解决，推动构建“法官+村‘两委’+寨老”调解模式，全院18名少数民族法官、23名少数民族法官助理与全县105个行政村（社区）均建立调解沟通联系，3名精通苗语、水语的双语法官长期在县内各少数民族聚居村寨开展家事纠纷调解，拓宽家事纠纷调解渠道。
　　建立反家庭暴力联动机制。针对婚恋家庭纠纷易引发家庭暴力问题，采取“1+3”配套制度，由县法院联合政法、检察、公安、司法、民政、妇联等六部门出台《反家庭暴力工作协作联动机制实施方案》文件，同步制定配套“家庭暴力案件证据固定、人身安全保护实施细则、家庭暴力告诫”3项制度，为预防和制止家庭暴力提供了制度支撑，依法制止、制裁家暴行为。同时，设立反家暴临时庇护所，为遭受家庭暴力侵害，面临人身安全威胁，暂时无法回家的妇女提供临时庇护，并依法打击、制止家暴行为，及时救助家暴受害当事人。近三年来，该县共为受家暴侵害的妇女提供庇护67人次。
　  用好“三个”平台让家事审判更有速度
　　用好“人民调解平台”。依托“人民法院调解平台”可快速实现线上派单、线下调解功能；通过系统平台组织、协调、分配、反馈家事纠纷化解综合信息，确保家事纠纷及时、准确推送，提高家事纠纷调解质效。今年以来，三都自治县人民法院共通过“人民法院调解平台”推送至各人民调解委员会、行业性专业性调解组织开展调解工单376件，调解成功196件。
　　用好“省综治信息平台”。为切实做好案结事未了后续风险消除工作，县法院积极依托“省综治信息平台”优势，对每一起离婚判决案件进行分析研判，形成“红黄蓝”三色风险预警工单，通过“省综治信息平台”快速向涉及镇（街道）、县直相关部门、村（社区）、网格员分流交办，掌握风险动态直至消除。今年以来，通过“省综治信息平台”推送离婚判决案件140件，切实做好后续跟踪，确保每一件调解、审判案件得到及时有效化解。
　　用好12345政务服务平台。以三都作为家事审判试点为契机，特为三都自治县人民法院在12345政务服务系统平台上开通调解案件推送模块，进一步拓宽了家事纠纷多元化解渠道。截至目前，全县共以工单形式通过黔南州12345政务服务平台推送到各镇（街道）、村（社区）调解家事纠纷案件970件，办结970件，做到了“事事有落实、件件有回音”。