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关于基层检察机关做好未检工作的几点思考
■ 陈明山 朱琳
未成年人是祖国的未来、民族的希望。随着网络运用与大数据科学技术的蓬勃发展，“数据赋能”必将成为新时代未成年人检察工作的重要途径。通过创新完善大数据赋能未检工作手段强化数字未检建设，能够以“数字革命”为牵引努力拉动未成年人检察法律监督稳中求进，进一步摸索具有鲜明时代特色的大数据+未成年人保护法律监督模式。
一是加强培训学习，牢固树立数字检察理念。数字检察是法律监督方式的“革命”，是检察机关服务大局、为民司法的新引擎、新驱动，是落实好党的二十大对检察机关法律监督工作提出更高要求的重要履职工具。有了“数据池”并不能伸手就摸到“鱼”，还要科学设定目标，增强“钓鱼竿”装备，不断在学习中前进。对外采取组织观摩、交流座谈、参加论坛、到数字技术前沿院参观等多种方式，以训促学，以训促用，引导各业务条线干警在司法办案中自觉践行“数字赋能监督，监督促进治理”理念，提高运用大数据开展法律监督的自觉性、积极性，助推提升监督质效。对内加强各相关业务部门的沟通交流，采取召开各业务部门联络员座谈会、组织联合调研、同堂培训等方式，激发各条线检察官在履职办案中发现社会治理深层次问题的敏锐性和积极性，努力把工作做到极致。
二是研发专门小程序，打造清朗的信息接收环境。研发包括具有搜索功能（屏蔽黄赌毒、暴力等相关广告、垃圾信息）和拥有新闻、微电影、微动画、音乐等板块的小程序，增设益智游戏板块，吸引未成年人注意力，比如把涉及到相同法律知识的不同案例、故事连在一起点击消除即可得分，在每周五下午开放1小时竞赛，所得积分可兑换此前经调查得出呼声较高的奖品。设置一键报警和定位功能，直接与各基层派出所电话连通，遇到危险直接选择按键，一个按键自动拨打电话，另一个按键能直接发送内容为“我有危险需要帮助，若有虚假愿承担一切法律责任”的信息，省去拨打电话和转接时间，也防止遇到不方便拨打电话的特殊情况。针对目前“性教育”遇到的学校缺乏专门课程、家长避而不谈、未成年人羞于启齿等阻力，检察机关应为未成年人建立“秘密花园”，开发一个需要未成年人自己设置密码才能登录，可以查询“性知识”，也可以记录生理期和日记的版块，后台根据未成年人搜索记录分析他们的情感需求、问题兴趣，从而推送相关普法视频、健康科普、知识解答等内容，在潜移默化中帮助未成年人树立正确的人生观、价值观、感情观。
三是创造数字化法治课堂，增强法治教育实效。法治教育不是工作任务，也不是45分钟的流程，需要实化内容把“法”讲清楚道明白。尤其是在农村地区，信息相对闭塞，需将检察机关法治教育与学校原有的思想教育、班会等课程融合，根据课本内容引出法律，帮助同学们明白书本上不能做的事究竟触犯了什么法律。将未成年人检察工作与乡村振兴融合在一起，为农村学校配备智能教学系统，利用数字技术为某个区域内全部学校设置入场码，在法治副校长上法治课时，该区域内学校班级可以收看直播，并且与主讲人互动，主讲人随时可以回答同学们提出的问题，打造覆盖面广、接受层深的数字课堂。除针对所有学校的直播外，每周学校负责思想教育的老师可收集几个问题，由法治副校长从法律角度进行解答并录制视频，同时在答疑视频中提出新的问题，让同学们思考，在下一周的思想教育课堂上播放，帮助同学们在解决自身疑惑的同时触发更多关于法律的思考，以想带学。
四是加强分析研判，深度“把脉”思想动态预防在前。监督模型就是数据的“过滤器”“反应堆”，功能就是从海量数据中“淘出”有价值的数据，碰撞形成监督线索。强化未成年人检察业务与数据化的融合，对数据平台涉罪未成年人案件按照性别、年龄、家庭环境、受教育程度等方面进行量化分析，对涉罪未成年人犯罪动机、手段、特征等分类分析，邀请具有专业资格的心理咨询机构或人员加入未检工作，通过分析案件笔录，与涉案未成年人面对面交流等方式了解对方的认知、情感与意志活动，对案件进行深刻的剖析与分解，根据对个案的调查和量化的分析，做出有针对性的精准分析，成立未成年人犯罪评估数据库。其一，对不同年龄段、不同性别、不同学历、不同家庭情况未成年人进行犯罪态势分析，以便拟定出教育挽救方案，辅助检察人员进一步开展未成年人检察工作。其二，基于评估数据库通过开放微信小程序与校内宣传等媒体渠道对在校及闲散未成年人进行心理评估，辅助学校、家庭及时发现犯罪风险并进行引导和教育。
未成年人是祖国的未来，是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强力量。面对数字化发展趋势，结合未成年人保护领域的新问题、新要求、新特征进一步深化未成年人检察数字监督体系成为检察机关当前乃至今后一段时期的时代课题。检察机关要在开拓数据池域、保障数据安全、支撑数据应用等数字未检基础建设上下狠功夫、真功夫，积极协同有关部门加速未成年人综合保护一体化平台建设，以深入推进数字化改革为粟木构建方位全、层次多、立体化的“六大保护”工作格局，让检察机关“保护网”更具力量、韧劲和温度。
（作者单位：金沙县人民检察院）
未成年人是祖国的未来、民族的希望。随着网络运用与大数据科学技术的蓬勃发展，“数据赋能”必将成为新时代未成年人检察工作的重要途径。通过创新完善大数据赋能未检工作手段强化数字未检建设，能够以“数字革命”为牵引努力拉动未成年人检察法律监督稳中求进，进一步摸索具有鲜明时代特色的大数据+未成年人保护法律监督模式。
一是加强培训学习，牢固树立数字检察理念。数字检察是法律监督方式的“革命”，是检察机关服务大局、为民司法的新引擎、新驱动，是落实好党的二十大对检察机关法律监督工作提出更高要求的重要履职工具。有了“数据池”并不能伸手就摸到“鱼”，还要科学设定目标，增强“钓鱼竿”装备，不断在学习中前进。对外采取组织观摩、交流座谈、参加论坛、到数字技术前沿院参观等多种方式，以训促学，以训促用，引导各业务条线干警在司法办案中自觉践行“数字赋能监督，监督促进治理”理念，提高运用大数据开展法律监督的自觉性、积极性，助推提升监督质效。对内加强各相关业务部门的沟通交流，采取召开各业务部门联络员座谈会、组织联合调研、同堂培训等方式，激发各条线检察官在履职办案中发现社会治理深层次问题的敏锐性和积极性，努力把工作做到极致。
二是研发专门小程序，打造清朗的信息接收环境。研发包括具有搜索功能（屏蔽黄赌毒、暴力等相关广告、垃圾信息）和拥有新闻、微电影、微动画、音乐等板块的小程序，增设益智游戏板块，吸引未成年人注意力，比如把涉及到相同法律知识的不同案例、故事连在一起点击消除即可得分，在每周五下午开放1小时竞赛，所得积分可兑换此前经调查得出呼声较高的奖品。设置一键报警和定位功能，直接与各基层派出所电话连通，遇到危险直接选择按键，一个按键自动拨打电话，另一个按键能直接发送内容为“我有危险需要帮助，若有虚假愿承担一切法律责任”的信息，省去拨打电话和转接时间，也防止遇到不方便拨打电话的特殊情况。针对目前“性教育”遇到的学校缺乏专门课程、家长避而不谈、未成年人羞于启齿等阻力，检察机关应为未成年人建立“秘密花园”，开发一个需要未成年人自己设置密码才能登录，可以查询“性知识”，也可以记录生理期和日记的版块，后台根据未成年人搜索记录分析他们的情感需求、问题兴趣，从而推送相关普法视频、健康科普、知识解答等内容，在潜移默化中帮助未成年人树立正确的人生观、价值观、感情观。
三是创造数字化法治课堂，增强法治教育实效。法治教育不是工作任务，也不是45分钟的流程，需要实化内容把“法”讲清楚道明白。尤其是在农村地区，信息相对闭塞，需将检察机关法治教育与学校原有的思想教育、班会等课程融合，根据课本内容引出法律，帮助同学们明白书本上不能做的事究竟触犯了什么法律。将未成年人检察工作与乡村振兴融合在一起，为农村学校配备智能教学系统，利用数字技术为某个区域内全部学校设置入场码，在法治副校长上法治课时，该区域内学校班级可以收看直播，并且与主讲人互动，主讲人随时可以回答同学们提出的问题，打造覆盖面广、接受层深的数字课堂。除针对所有学校的直播外，每周学校负责思想教育的老师可收集几个问题，由法治副校长从法律角度进行解答并录制视频，同时在答疑视频中提出新的问题，让同学们思考，在下一周的思想教育课堂上播放，帮助同学们在解决自身疑惑的同时触发更多关于法律的思考，以想带学。
四是加强分析研判，深度“把脉”思想动态预防在前。监督模型就是数据的“过滤器”“反应堆”，功能就是从海量数据中“淘出”有价值的数据，碰撞形成监督线索。强化未成年人检察业务与数据化的融合，对数据平台涉罪未成年人案件按照性别、年龄、家庭环境、受教育程度等方面进行量化分析，对涉罪未成年人犯罪动机、手段、特征等分类分析，邀请具有专业资格的心理咨询机构或人员加入未检工作，通过分析案件笔录，与涉案未成年人面对面交流等方式了解对方的认知、情感与意志活动，对案件进行深刻的剖析与分解，根据对个案的调查和量化的分析，做出有针对性的精准分析，成立未成年人犯罪评估数据库。其一，对不同年龄段、不同性别、不同学历、不同家庭情况未成年人进行犯罪态势分析，以便拟定出教育挽救方案，辅助检察人员进一步开展未成年人检察工作。其二，基于评估数据库通过开放微信小程序与校内宣传等媒体渠道对在校及闲散未成年人进行心理评估，辅助学校、家庭及时发现犯罪风险并进行引导和教育。
未成年人是祖国的未来，是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强力量。面对数字化发展趋势，结合未成年人保护领域的新问题、新要求、新特征进一步深化未成年人检察数字监督体系成为检察机关当前乃至今后一段时期的时代课题。检察机关要在开拓数据池域、保障数据安全、支撑数据应用等数字未检基础建设上下狠功夫、真功夫，积极协同有关部门加速未成年人综合保护一体化平台建设，以深入推进数字化改革为粟木构建方位全、层次多、立体化的“六大保护”工作格局，让检察机关“保护网”更具力量、韧劲和温度。
（作者单位：金沙县人民检察院）
