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修文县:“多网合一”提升基层治理效能
■ 记者 付先锐 通讯员 祝琼
  在开展基层社会治理工作中,修文县深入推进基层治理体系和治理能力现代化建设,加快推进“多网合一”,不断夯实基层基础,切实为基层减负赋能。
  抓实网格融合整合
  抓网格融合。将需要依托网格推动工作的政法、应急、消防等部门网格叠加在一起,做到一网统管。多部门配合,同步做好人员力量、工作事务、数据资源等要素融合,切实把修文县网格优化调整好,通过“一张网”推进各项工作。针对没有单独划分网格,又需要依托网格开展工作的单位,结合全县“三减一规范”工作,积极将相关事务融入综治网格,实现“多网合一、一网多用、一网通用”。
  抓事务整合。制定修文县村(社区)党务、政务、村(社)务“三项清单”及村(社区)出具证明正负面清单,明确村级组织承担事项清单,梳理、印发办理事项流程图及出具证明模板,为村级事务办理提供指引。截至目前,修文县已在景阳街道开展“取消基层报表”行动试点工作,率先取消27张社会治理类纸质报表,全县累计清理村级机制牌200余块。
   加强网格队伍建设
  制定、印发《修文县网格化服务管理“多网合一”工作实施方案》,将“多网合一”整合为六级队伍体系,即“总网格长—片区网格长—村级网格长—网格党小组组长—网格员—联户长”。明确总网格长由乡(镇、街道)党(工)委书记担任,片区网格长由乡(镇、街道)党政班子成员担任,村级网格长由村(社区)党组织书记担任,网格党小组组长由村(社区)党组织成员、党员骨干或具有党员身份的网格员担任,城市和农村综合网格分别配备1名以上专兼职网格员,联户长主要从村(居)民小组长、楼栋长、寨老等人员中推选。
  截至目前,修文县共划分网格417个。其中,综合网格393个,专属网格24个。配备网格员393个,组建网格党小组393个,划分联户单元6312个,推选联户长6312个。
  细化网格工作任务
  明确网格职责。制定、印发《网格任务事项清单》,进一步细化基础信息采集、社情民意收集、政策法规宣传、安全隐患排查、矛盾纠纷排查化解、公共服务代办等网格工作职责。
  建立准入制度。建立《修文县村(社区)“三项清单”准入审核机制》,明确确需村级组织承担的清单外事项,须通过“申请—审核—进入—评估—调整”程序,纳入村级事项清单管理,县直单位不得擅自下派工作任务。
  完善工作机制。各乡(镇、街道)结合实际情况,建立信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制。网格员要对照任务清单,认真履职尽责。网格员排查、上报的事项,由村(社区)做好梳理、汇总、上报,乡镇街道要和各部门做好沟通、对接,双向反馈工作完成情况,确保形成工作闭环。
  强化网格工作保障
  加大经费保障。网格员薪酬要按相关规定,落实养老、基本医疗等社会保险。将网格化工作经费纳入同级财政预算。
  抓好奖励激励。优先推荐符合条件的优秀网格员担任党代表、人大代表、政协委员和人民调解员。加大从优秀网格员中,招录或招聘事业单位工作人员和选拔村(社区)“两委”成员力度。
  优化考评考核。结合实际,制定考核评价细则,对表现突出的网格员,要按照相关规定,给予绩效报酬和荣誉方面的奖励;对连续两年考核为不合格等次或存在违纪、违法行为的网格员,视情节,依法、依规予以辞退、解聘或撤换。

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