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罗甸县法院“三个延伸”推进诉源治理
  本报讯(通讯员 姚柳碧 记者 罗翔)为深入贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神,近年来,罗甸县人民法院积极探索推进诉源治理新模式并取得成效。2022年,民商事新收案件同比下降13.58%,实现五年来首降。
  向基层网格延伸,织好诉源治理的“过滤网”。该院发挥人民法官在诉前调解作用,以政法信访系统大走访为契机,开展“法官+网格”联调工作,排查社区(村)级矛盾纠纷,变“被动接诉”为“主动治理”,织密诉前矛盾纠纷排查网,减少诉讼增量;依托党委构建起乡(镇、街道)、村(社区)、网格纵向的矛盾纠纷调处联动机制,将矛盾纠纷自下而上逐级化解,形成司法服务新布局,实现矛盾化解在诉前,有效实现矛盾纠纷充分过滤,从“小事不出村”升级到了“解纷不出户”。其中,该院边阳人民法庭探索“1+N”诉源治理模式,通过与相关部门对接互联,制定“法官+网格”调解模式,对矛盾纠纷案件开展来访受理、分析研判、分流交办、集中调处、督促办理,形成了调解中心牵头协调,相关职能部门联动、相融互动的一站式多元解纷机制,2022年,边阳人民法庭诉前调解成功率47.35%。
  向乡镇街道延伸,守好诉源治理的“前哨岗”。该院充分发挥人民法庭诉前调解的作用,增设诉前建议窗口和调解室。对外协调衔接多元解纷联动组织,选派2名法官助理参与县矛盾纠纷多元调处中心调解工作,2022年,诉前化解纠纷901件。其中,该院茂井人民法庭探索“站所联动”模式。法官工作站+司法所+公安派出所“站所联动”,通过解纷资源共享和优势互补,在诉源治理过程中实现信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调的基层矛盾纠纷调处体系,目前已经形成“人民法庭为点、法官工作室为线,基层调解组织为面”的立体调解格局。
  向诉前程序延伸,做好诉源治理的“靶向服务”。该院发挥法院干警诉前调解的作用,以“互联网+诉讼服务”理念为指引,实现诉讼服务精准化,积极运用人民法院调解平台,案件诉至法院后,系统将案件委派给人民调解员,调解员可通过平台一对一联系当事人,进行在线视频调解、在线制作调解协议、在线司法确认,实实在在解决了部分当事人不能到现场的问题,鼓励当事人通过非诉方式解决纠纷。其中,该院罗悃人民法庭探索“无诉讼·联户”示范点创建,创建点共89个联户,充分发挥党小组、网格员、十联户基层治理“铁三角”优势,精准管理联户网格内住户各方面动态信息,提前定位诉源,引导当事人理性表达诉求。法官通过建立微信群、定期走访等方式开展矛盾纠纷调处和政策法规宣传,实现诉源治理工作常态化、系统化开展。
  同时,罗甸县人民法院不断完善网上立案、网上查询、在线调解、在线确认等机制,整合现有立案、分流和多元调解等系统,为当事人提供智能化、全方位、人性化的司法服务。并选聘具有多年调解经验的人民调解员常驻法官工作站,专职开展诉前调解工作。2022年以来,该院到法官工作站开展法律解答、巡回审理等200余场次,调解案件300余件。

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