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守护群众出行安全
铜仁碧江法院公开审理一起出租车安全领域行政公益诉讼案
  本报讯(记者 冉龙飞)为推动行政机关依法全面履职,守护人民群众出行安全,10月12日,铜仁市碧江区人民法院公开审理一起行政机关未依法履行道路运输安全生产监督管理职责的行政公益诉讼案。来自全省各市州的50余名检察机关工作人员到场旁听观摩,近距离感受行政公益诉讼的制度价值与司法实践成效。
  案件线索源于检察机关履职中的实地排查:某县检察院在工作中发现,辖区内两家出租车运营企业存在不容忽视的安全隐患。其中一家企业名下多台登记营运的出租车行驶里程已超过60万公里引导报废标准,部分车辆在未取得合法有效的《道路运输证》情况下,依然从事载客经营;另一家企业部分在营出租车实际累计里程突破报废参考阈值,还存在人为调整里程表的情形。
  针对上述风险,该县检察院依法向当地交通运输局制发检察建议,督促其落实行业监管责任,全面排查、限期整治出租车运营乱象。经过督促跟进,仍有一家涉事企业未完全整改到位,道路运输安全隐患尚未消除。按照案件管辖协作机制,线索随后移送至碧江区人民检察院,由该院依法向碧江区人民法院提起行政公益诉讼。
  “出租车是城市流动的窗口,一头连着行业规范,一头系着千家万户的出行安全,案件虽属个案,却事关民生大事。”受理该案后,碧江区人民法院高度重视,坚持把维护公共利益贯穿办案全过程,主动加强与检察机关、涉案行政机关的沟通对接,多方联动厘清事实脉络,引导行政机关正视监管短板、主动扛起整改责任。为进一步明晰争议焦点、优化庭审流程、提升审理质效,10月8日,承办法官组织各方召开庭前会议,围绕证据梳理、事实认定、法律适用等关键环节充分交换意见,为庭审规范高效推进打下扎实基础。
  10月12日14时10分,书记员宣读法庭纪律,庄严的庭审正式开始。合议庭严格依照法定程序,依次开展法庭调查、举证质证、法庭辩论等环节;控辩双方围绕行政机关是否已全面履行监管职责、整改举措是否落地见效、受损公共利益是否得到实质性修复等核心问题充分陈述、层层论证,完整呈现行政公益诉讼“监督就是支持、办案重在治理”的鲜明导向,直观展现行政审判的严谨规范与程序正义。
  据了解,该案是碧江区人民法院运用行政公益诉讼司法手段,聚焦群众出行安全开展监督的一次有益探索。通过公开示范庭审,以看得见、可感知的方式,推动“个案办理”向“类案治理”延伸,释放“审理一案、示范一片、治理一域”的法治效应,引导行政机关树牢依法行政意识,从源头上压实道路运输安全监管责任。
  近年来,碧江区人民法院持续深耕行政审判工作,充分发挥公益诉讼“法治利器”作用,把司法监督的触角延伸到群众急难愁盼的细微处,先后审结督促无障碍环境设施整改、养老保险领域监管履职等多起行政公益诉讼案件,以一个个具体的司法实践,把维护社会公共利益、保障群众合法权益落到实处。

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