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为基层治理效能提供鲜活样本
秦童玲:用乡音传递法理
朱小华:用乡土文化筑牢基层法治根基
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秦童玲:用乡音传递法理
■ 记者 张光平
调解宅基地纠纷,安顺市公安局平坝分局鼓楼派出所教导员秦童玲不急着念法条,而是把双方请到院子里,讲起六尺巷:“千里修书只为墙,让他三尺又何妨。”两家当场握手言和。这一幕在鼓楼街道并不新鲜。
2.5万人的老城区,自建房密、巷子深、流动人口杂,秦童玲在这里扎根16年,悟出一个理:许多矛盾闹大,不是法条不清,而是话没说到心坎上。她的办法,是把法治“翻译”成这片土地的人听得懂、信得过、记得住的语言。
秦童玲的工具箱里,法条之外还有故事、乡俗和人情。邻里、宅基地、婚恋纠纷,她先讲“和为贵”,再谈“权利义务”;她请司法所、村建站同坐一张桌,把“各退一步”说成“体面”,把“依法处理”说成“讲道理”。夫妻闹到要散伙,她不劝忍,也不撺掇离,走访20多位邻居,前后一年半摸清症结,让法律与情理各归其位。9年来,她累计化解矛盾纠纷1500余起,成功率96%。
电信诈骗高发那阵子,秦童玲的普法也跟着潮流走。她将反诈知识做成表情包,在685个微信群里转发;在37、38摄氏度的高温下,她拖着音箱走街串巷,把身边案例编成街坊的“家常话”。辖区电诈发案率一年下降79.6% ,刑事案件下降39.8%。
30多本走访笔记,她把“陌生地”走成“活地图”;手机24小时开机,每天接20多个求助电话。塔南社区党总支书记孙云娟说:“每个职能部门都有一个‘秦童玲’,老百姓的急难愁盼就能更快解决。”
秦童玲的底气,来自“一门两代三警”:公公杨书勤1996年执行排爆任务牺牲,被追授“全国公安系统一级英雄模范”,丈夫杨杰接力入警。忠烈家风落在她脚下,是那句工作准则——“有事弯腰做,有话蹲着说”。
2021年,秦童玲推动成立“朝露工作室”,以“服、调、治、宣、护”五字工作法,联动职能部门和社会力量为困境妇女儿童兜底。一对姐弟家徒四壁,她打扫房屋、自购衣食,当起“编外家长”;一名初一学生因父母离异常年“黑户”,她核信息、寻亲属、作鉴定,奔波大半年为其依法落户。至今,“朝露工作室”累计帮扶230余人,解决群众户籍难题29起,化解婚恋家庭矛盾856起,帮助16名失学儿童重返校园,鼓楼派出所获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”。
从全国三八红旗手到“中国好人”,荣誉不少,她还是那句话:“这身警服穿的是责任,更是千家万户的平安幸福。”在贵州,侗寨有“鼓楼议事”,黔南有“民歌普法”;秦童玲的路数不同,理却相通——法治不是悬着的条文,是百姓日子里的温度。
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