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巧用“情理法”解开千千结
——兴义市则戎镇综治中心践行新时代“枫桥经验”
  ■ 记者 任莉
  新时代“枫桥经验”既是实现矛盾纠纷就地化解的典型方法,也是推进基层社会
  治理现代化的“金字招牌”。在黔西南州兴义市则戎镇,这片喀斯特地貌孕育的土地上,一场场“心与心”的对话正在悄然上演。
  长期以来,则戎镇始终坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的指导方针,严格落实“派出所所长+政法委员”的“双研判”要求,在调处风险较高、情况复杂的矛盾纠纷中,综治中心联动派出所、司法所,巧用“情、理、法”三字诀,因案施策为百姓“解心结”,形成了“党政主导、综治牵头、部门协同、齐抓共管”的综治工作格局。
  以“情”感化 千里奔赴开“心锁”
  真正的调解,从来不是“和稀泥”,而是用情感疏导打开心门。尤其针对情况复杂、保密性要求极高的婚外情纠纷,如果仅用“网格”力量去进行化解,可能会引起更具风险隐患的矛盾。则戎镇综治中心深谙此道——用“情”感化,既能避免机械式调解,又能最大程度控制知悉范围,保护当事人个人隐私。
  则戎镇综治中心在办理董某某与田某某的经济纠纷中,敏锐地排查出当事人之间还存在风险极高的婚外情问题。而且,董某某性格特别偏执,曾多次报警寻找当事人,并扬言威胁。
  一场看似普通的经济纠纷,背后却藏着随时可能引爆的“火药桶”。
  开展“三全一可”(全链条、全流程、全要素,可追溯)双中心研判后,则戎镇迅速成立由综治中心、派出所、司法所工作人员组建的“临时调解队”,分工协作,多次邀请田某某到派出所、综治中心面访。
  经过一番普法教育和情绪疏导,田某某愿意将二人交往期间的经济纠纷4250元交由工作人员归还给董某某,并表示不再联系。
  然而,难题才刚刚开始。董某某户籍在普安县某镇,且正在省外务工,电话沟通时间难以固定。起初,董某某报警的目的并非要回欠款,而是试图以“经济纠纷”为由,通过报警帮助其联系上田某某,维持当前关系。
  “临时调解队”的工作人员没有放弃,一次次微信聊天、一通通电话沟通,终于让董某某同意接收欠款。
  考虑到董某某性格偏执、关联警情复杂,为避免他“心里的坎过不去”而滋生更大风险,“临时调解队”作出了一个决定——派出三人驱车千里,前往董某某的务工地进行面访。
  当风尘仆仆的工作人员出现在董某某面前时,他愣住了。“综治中心居然为了我这点小事,驱车千里来做疏导工作……”董某某深受感动。
  工作人员再次耐心疏导,当面将钱款结清,现场监督其删除了田某某的一切联系方式。最终,田某某彻底回归家庭,董某某也解开了“心结”。
  这趟千里奔赴,跑的不是路,而是群众心里那道最难跨的坎。
  以“理”鞭策 跨镇联调架起“连心桥”
  如果说“情”是打开心门的钥匙,那么“理”便是架起共识的桥梁。
  新时代“枫桥经验”体现了以人民为中心的发展思想,在人民调解工作中,工作人员面对的不是抽象的法律关系,而是具体的人和真实的困境。通过“理”来调和法律的刚性与个案的复杂性,用“理”来释法析理,能够使调解结果符合社会普遍的公理和客观逻辑,实现实质合理。
  刁某某与贺某某的婚姻纠纷,是则戎镇综治中心办理的一起“剪不断、理还乱”的案例。当事人结婚时年龄尚小,未领取结婚证,却共同生育了两个孩子。如今,刁某某不愿意再与贺某某继续生活,贺某某迫切需要刁某某出面协商解决,但刁某某既不接电话,也不肯出面,事情一度陷入僵局。
  “人找不到,工作就没法开展。”掌握情况后,综治中心立即组织网格员开展入户走访,通过刁某某的母亲,终于与刁某某取得联系并添加了微信好友。工作人员没有急于谈条件,而是从普法宣传教育入手,引导其承担起作为母亲的责任,正面解决问题。一次次微信沟通、一回回正向引导,刁某某的态度逐渐软化,最终主动向综治中心寻求现场调解帮助。
  考虑到刁某某户籍地在则戎镇、贺某某户籍地在普安县楼下镇,则戎镇迅速联合楼下镇综治中心,组建起跨镇“临时调解队”,组织双方当事人及其亲属到则戎镇司法所进行调解。
  调解现场,工作人员从公平正义、家庭责任、人文关怀、人之常理等多个角度耐心劝说,既讲法律规定,也讲人情世故。最终,刁某某与贺某某和平“分手”,共同商议好家庭财产和子女抚养问题,并签订协议。经司法确认后,一段纠缠多年的关系终于画上了句号。
  这场跨越乡镇的联合调解,调的不仅是一桩婚姻纠纷,更是两个家庭未来的安宁。
  以“法”约束 多方联动守住“生命线”
  情感能感化人心,道理能凝聚共识,但面对复杂、情理劝导难以化解的矛盾纠纷,最终还得靠法治划出刚性边界。
  则戎镇坚持法治护航、依规处置,积极做好统筹协调,联动派出所、司法所、行业部门等多方力量,构建起“公安介入、司法护航、行业支持、网格明事”的法治化调解体系。
  则戎镇综治中心在办理李丽(化名)与张华(化名)的疑难工单中,了解到张华思想包袱大、思想不稳定、有报复倾向,且个人还款压力大,并多次报警。
  一边是扬言报复的债权人,一边是迟迟不还钱的债务人,矛盾随时可能升级为恶性事件。则戎镇综治中心立即将该矛盾纠纷上报兴义市综治中心,请求协助化解。
  经兴义市综治中心统筹相关部门开展“情、理、法”的以案说法工作后,最终在则戎镇综治中心促成借贷债务清偿,债务当事人李丽也受到了法律的严惩,矛盾问题得以化解。如今,张华情绪稳定,已回归正常生产生活。
  从“情”的温度,到“理”的厚度,再到“法”的力度,则戎镇用三字诀走出了一条矛盾纠纷多元化解的新路径。
  “则戎镇综治中心将持续深化‘综治+派出所+司法所’联动工作方式,用心用情化解群众矛盾、守护民生底线,提升综治中心‘实战化’水平,全力为全镇经济社会高质量发展营造安全稳定、和谐有序的社会治安环境。”则戎镇党委副书记、政法委员罗贤说。

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