■通讯员 赵婧霖 樊华
　　8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称《生态环境法典》）正式施行。凯里市人民法院运用合议庭创新探索的“群众感受团”多元评议机制，在《生态环境法典》施行当日成功调处一起长期僵持的餐饮噪声污染邻里纠纷，有效平衡了居民安宁居住权益与商户正常经营权益，实现政治效果、法律效果、社会效果、生态效果的有机统一，该案也是《生态环境法典》施行后辖区内首起成功调解的噪声污染责任纠纷案件。
　　据了解，被告系城区临街餐饮店经营主体，其厨房风机设备毗邻居民住宅，原告认为被告的设备常态化运行产生的持续性低频噪声，长期干扰原告家庭日常起居，影响原告休息与生活安宁。
　　为此，原告多次向有关部门反映。生态环境部门曾上门开展噪声检测，最终检测数值未超出国家法定噪声排放标准，行政机关无强制整改、处罚依据。此后，街道办、村委会等多家基层单位多次组织双方调解，但因体感差异大、整改针对性不足，矛盾始终无法实质性化解。长期反复的投诉核查，持续影响被告正常经营秩序，邻里纠纷不断升级，原告遂向法院提起诉讼。该案立案受理后，凯里市人民法院依法组成合议庭开展审理，合议庭由分管副院长、环保法庭庭长及具备生态环境领域相关专业知识且群众工作经验丰富的人民陪审员共同组成。
　　案件审理过程中，原告向合议庭提出，传统行政检测模式均提前告知经营主体，被告可临时关停设备，无法还原日常真实经营实况，导致检测结果难以反映真实噪声情况。为客观、全面查清案件事实，合议庭先后两次开展现场勘验：第一次依法提前通知被告到场参与勘验，第二次采取不打招呼、不提前告知的随机暗访方式，实地感受风机常态化运行的噪声影响，最大程度还原真实噪声状态。
　　结合两次现场勘验情况，合议庭研判认为，噪声纠纷兼具数据客观性与体感主观性，单纯依赖监测数据或法官个人观感，容易陷入“数据合规、体感扰民”的治理困境，机械裁判难以实现真正的案结事了人和。为突破单一评价局限、最大限度贴近群众真实居住体验，合议庭创新引入“群众感受团”多元评议机制，专门筛选与原、被告双方均无利害关系的人大代表、政协委员、基层群众代表共计5人，共同组建中立客观的“群众感受团”。法院分两个不同时间段、间隔一定周期，组织5名感受团成员两次前往现场沉浸式体验噪声实际影响，多角度、多时段核实设备噪声带来的生活干扰，确保评议结论全面、客观、真实，为矛盾实质性化解提供扎实的民意依据。
　　在充分查清事实、听取群众感受团两次实地评议意见的基础上，合议庭结合《中华人民共和国民法典》及新施行的《生态环境法典》等相关法律规定，多次组织双方当事人面对面释法明理、沟通协调，逐步消融双方对立情绪。
　　经多轮细致调解，双方自愿达成完整、可落地的整改及和解方案，约定由被告聘请第三方公司对被告经营场所烟管从设备、管道、排风全链条进行整改，整改费用由被告承担。严格约束风机开启时间，全方位保障原告休息安宁权。待被告依照前述整改方案完成全部降噪整治后，原告承诺不再就案涉噪声问题重复投诉、举报、信访，保障被告安心经营，邻里矛盾实现闭环化解。
　　民生无小事，枝叶总关情。噪声污染是最贴近群众生活的生态环境问题，直接关系人居环境质量与群众幸福感、安全感。在该案的办理中，“群众感受团”评议机制的探索创新，有效推动人居生态司法保护从“唯数据”向“重体验、重民生、重治理”转变。
　　该案的妥善调处，一头守护百姓安居之静，一头护航商户乐业之稳。系统化降噪举措筑牢居民安宁屏障，清晰规范的静音管控护航商户安心经营，以柔性司法调和邻里隔阂，生动诠释安居与乐业共生共荣的基层治理要义。
　　下一步，凯里市人民法院将持续坚持以人民为中心，持续优化群众参与、多元共治的生态司法新模式，依托《生态环境法典》全面施行契机，紧盯群众身边微小生态纠纷，以能动、精准、有温度的司法举措，持续化解民生难题、完善基层治理、守护宜居宜业环境，切实让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义与司法温情。