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黔西南以“早、联、疏、矫”四字诀化解婚恋矛盾筑防线
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五年稳控!全州未发生社矫对象因婚恋矛盾再犯罪情况
黔西南以“早、联、疏、矫”四字诀化解婚恋矛盾筑防线
■记者 任莉 通讯员 何兴勇 李平
第一时间走访调查社区矫正对象婚恋矛盾纠纷情况、组织心理咨询师对社区矫正对象进行婚恋方面心理疏导、创新普法宣传教育方式将法治宣传融入日常监督管理和教育帮扶……
近年来,黔西南州司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,以促进家庭平安、社会和谐为主线,念好“早、联、疏、矫”四字诀,通过多元发力进一步提高婚恋家庭矛盾纠纷排查化解质效,着力构建婚恋家庭工作新格局,切实把婚姻家庭矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,提升群众的幸福感、安全感。
五年来,黔西南州社区矫正对象再犯罪人数逐年下降,无社矫对象因婚恋矛盾纠纷导致再犯罪情况发生,筑牢了家庭平安与社会和谐的“第一道防线”。
“早”排查 下好婚恋纠纷化解“先手棋”
王某某系黔西南州册亨县司法局辖区内社区矫正对象,与张某某长期存在不正当关系。矫正期间,因感情和经济因素,引发两人情感矛盾加剧。
“作为社区矫正对象,王某某若因情感纠纷再次引发冲突事件,不仅将违反社区矫正法相关规定,更可能构成新的违法犯罪行为。”王某某所在地司法所得知双方矛盾纠纷线索后,第一时间向双方当事人调查了解详细情况,随后立即联合派出所、社区干部成立调解小组,对双方进行心理疏导和法律教育。
最终,在“法律约束+心理疏导+经济清算”三维调解模式下,王某某与张某某达成书面协议,情感矛盾化解,经济问题扯清,王某某回归正常生活并认真接受矫正改造,双方未再发生冲突。
这是黔西南州各乡镇(街道)司法所立足“早”字,坚持早排查、早化解社区矫正对象潜在矛盾纠纷的一起典型案例缩影。
紧扣“早”字,各司法所采取“主责部门主动日常查+协作部门联动共享查”方式,积极下好婚恋纠纷化解“先手棋”。
在主责部门主动日常查方面,司法所每月不定期开展实地走访、信息核查、个别教育等工作,采取“全面排查+重点关注”机制,排查社区矫正对象邻里、债务及家庭婚恋矛盾纠纷,重点加强新入矫、在册重点人员、未成年人等社区矫正对象矛盾纠纷排查力度,从源头上预防、在调查后调解、将隐患排除,最大限度杜绝“民转刑”案件发生。2025年以来,全州乡镇(街道)司法所共排查矛盾纠纷15000余人次,化解矛盾纠纷30多起,其中家庭婚恋矛盾纠纷20起。
在协作部门联动共享查方面,乡镇(街道)司法所加强与派出所、平安法治办联动;县级社区矫正机构加强与公安、综治中心、民政等部门联动共享信息,扩大家庭婚恋矛盾纠纷排查范围,全面掌握社矫对象动态信息。2025年以来,黔西南州召开2次社区矫正专项委员会会议,法院、检察院、公安、民政、卫健等成员单位参会,制定《黔西南州社区矫正专项委员会各成员单位工作职责》,压实成员单位职能职责,推动信息共享互通,精准掌握社矫对象婚恋家庭动态,实现社矫对象婚恋矛盾纠纷“早发现、早预警、早介入”。
“联”部门 打好婚恋纠纷化解“组合拳”
握指能否成拳?基层治理中矛盾纠纷化解工作,极大地考验部门协同能力。
近年来,黔西南州各乡镇(街道)司法所摒弃单打独斗模式,树牢系统思维与协同理念,在开展化解婚恋矛盾纠纷工作中,紧盯“联”字,打好婚恋纠纷化解“组合拳”:
——基层横向联。司法所严格落实《贵州省社区矫正安全稳定分析研判办法》,认真分析研判,对矛盾突出、化解难度大的社矫对象采取“司法所主导+公安技术支撑+社区参与”的联动方式,精准研判掌握家庭婚恋矛盾纠纷焦点,由司法所负责法律政策宣传,公安机关提供技术支撑,社区发挥人熟地熟优势,及时横向联动化解婚恋矛盾纠纷,有效稳控社矫对象。
2025年以来,全州各乡镇(街道)司法所联动派出所、社区工作人员开展矛盾纠纷排查化解工作约300次。
——州县纵向联。全州各乡镇(街道)部门横向联动未能化解的矛盾纠纷,司法所及时上报县社区矫正管理局;县社区矫正管理局及时召开县级安全稳定分析研判会,向州社区矫正机构上报需纵向联动化解的矛盾纠纷;州级对难化解、风险高、跨地域的婚恋矛盾纠纷,必要时给予指导。采取“乡镇上报+县级研判+州级指导”三级上下联动方式,精准开展矛盾纠纷调解工作,避免矛盾进一步激化。
2025年以来,黔西南州司法局联动州强制隔离戒毒所赴县(市)指导开展婚恋矛盾纠纷化解7起。
“疏”心理 打好婚恋纠纷化解“感情牌”
罗某系黔西南州晴隆县一社区矫正对象,与丈夫多年分居,因一直未有效化解婚姻关系中情感、经济等矛盾,产生严重心理问题,情绪难以调节,一度想要轻生。
司法所了解情况后,组织心理咨询师“一对一”开展心理疏导。经过心理咨询师采取“短程焦点疗法+止损案例分析”的引导方式,罗某逐渐从心理阴霾中走出来,并表示将积极生活。
在处理婚恋纠纷时,一方面,黔西南州各县(市)司法局及时梳理司法所研判上报矛盾纠纷情况,不定期组织日常表现差、情绪不稳定的社区矫正对象开展集中心理辅导,弱化社矫对象内心矛盾,最大限度消除潜在风险。
另一方面,黔西南州司法局根据县(市)司法局上报申请开展心理辅导台账情况,及时协调民盟黔西南州委(黄丝带帮教)、黔西南州强制隔离戒毒所、“三心服务有限责任公司”心理咨询师对社矫对象开展心理辅导,综合运用“换位思考法”“心理干预法”“亲友疏导法”等多种技巧,从情感、家庭等角度引导社矫对象转变思维,帮助重建情感支持,让其重拾生活信心并积极回归家庭社会。
县级前端辅导顺怨气,州级个别疏导正心神。2025年以来,黔西南州县(市)司法局开展集体心理辅导近90批次,个体心理辅导约1200人次;州级开展社矫对象个体心理辅导40余人次,团体心理辅导近50人。
“矫”思想 筑牢婚恋纠纷化解“防火墙”
以法律学习为抓手,开展社区矫正业务培训,系统讲授社区矫正法核心内容,切实提升工作人员法治素养与执法能力;立足拓展社区矫正普法辐射面,创新运用新媒体平台开展专题法治直播;立足延伸普法触角、消除认知盲区的目标导向,组织工作人员深入辖区集市、公园等人流密集场所,开展社区矫正专题普法活动。
这是黔西南州兴仁市司法局推动社区矫正法治教育走深走实的“三举措”,也是黔西南州司法行政系统在筑牢婚恋纠纷化解“防火墙”的探索实践典型。
近年来,黔西南州司法局通过宣传引导,不断创新普法宣传教育方式,将法治宣传融入日常监督管理和教育帮扶,利用好抖音、微信、法治黔西南等新媒体平台,多渠道开展法治宣传,着力营造“家庭和睦、夫妻和鸣、邻里和谐、与人和善”的良善氛围。
2025年以来,黔西南州司法局与中央司法警官学院合作编写《未成年社区矫正对象教育教材》,录制了普法宣传片《守护新生之路》,印发《未成年人社区矫正实务手册》700余册,通过抖音直播方式宣传社区矫正法内容3次,网友反响热烈,形成了良好的线上交流氛围。其中,在《法治黔西南》普法直播间开展社区矫正法宣传直播,观看量破2万人。
此外,黔西南州司法局还不定期组织在册社区矫正对象集中观看警示教育案例,组织教育帮扶效果不理想的社区矫正对象参加入监警示教育,将抽象的法律条文转化为具体生动的案例,增强社区矫正对象的法律意识和纪律观念,深刻认识违法犯罪的严重后果,珍惜社区矫正机会,依法矫正自身行为。同时,有针对性地对未成年社矫对象、重点监管社矫对象开展个别教育,通过制定教育帮扶措施、以案释法等方式开展警示教育,引导他们树立正确的家庭观、法治观。
据统计,2025年以来,黔西南州组织社区矫正对象开展集中警示教育20000余人次,其中开展未成年社区矫正对象警示教育1000余人次,开展重点监管社区矫正对象警示教育700多人次;先后两批次组织160余名社矫对象到兴义监狱、海安监狱开展入监警示教育。
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