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以实干实绩推动人大工作高质量发展
■蒋兴勇
习近平总书记强调“为民造福是最大政绩”“坚持为人民出政绩、以实干出政绩”。这一重要论述，深刻回答了新时代政绩观的根本命题，为新时代人大工作提供了根本遵循。政绩观是干事创业的“指南针”，是履职尽责的“度量衡”。地方人大常委会必须把准政治方向，坚守初心使命，站稳人民立场，将为民初心融入履职全过程，以正确政绩观引领依法履职全过程，努力创造经得起历史、实践和人民检验的实绩，以高质量人大履职护航“十五五”开好局、起好步。
一、始终以坚定政治忠诚把准政绩观航向
政绩观如何，直接反映党员干部的党性修养、政治立场和格局境界，事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程。
树立和践行正确政绩观，要牢牢把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题。回答好“政绩为谁而树”的民心之问，务必要树牢造福人民的政绩观，多做打基础、利长远、惠民生的实事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。回答好“树什么样的政绩”的发展之问，务必要把心思和精力放在为党和人民干事创业上，敢于动真碰硬办实事，厚植民生情怀办实事，积极创造条件办实事，做到把好事办好、实事办实、难事办妥。回答好“靠什么树政绩”的实干之问，务必要想清楚什么能干、什么不能干、应当怎么干，坚持从实际出发、按规律办事，把正确政绩观转化为推动工作的强大动力，把政绩写在群众的“笑脸”之上、体现在高质量发展成效之中。
树立和践行正确政绩观，必须从党性深处筑牢“对党忠诚、为民造福”的政治根基。政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。政绩观中见党性、见立场、见情怀。要始终坚定理想信念，把对党忠诚贯穿人大干事创业全过程各方面，自觉同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。处理好公与私、当前与长远、显绩与潜绩的关系，从战略全局出发、从长远目标出发，始终站在党和人民立场上作决策、办事情，在问需于民中找准方向，在问计于民中破解难题，在问效于民中检验成果，让创造政绩的过程成为为民造福的过程，以坚强党性引领树立和践行正确政绩观。
树立和践行正确政绩观，必须在强化党性锻炼中防范“政绩观偏差”。时刻保持正视问题的思想自觉，在检视中找差距、在剖析中查根源、在淬炼中强修养。深入查找是否存在重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局等政绩观偏差，真正把存在的不足和表现原原本本找出来、列清楚、明短板。坚持从党性淬炼、理论素养、信念坚守、宗旨践行等方面深挖问题根源，彻剖思想病灶，从思想深处防范政绩观“冲动症”。既要查深入更要改彻底，既要挖根源更要强党性，进一步筑牢政治忠诚，以党的初心为本心、以党的使命为生命，一体推进学查改，切实把学习成果不断转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，把坚强党性转化为苦干实干的优良作风，以钉钉子精神一抓到底，务实功、出实招、求实效。
二、始终以依法履职实绩检验政绩观质效成色
大道至简，实干为要。实干才能出实绩，要树立重实干、重实绩的导向，锻造正确政绩观的政治本色，心无旁骛、脚踏实地干好工作，真正做到为人民出政绩、以实干出政绩。
在依法履职中找准政绩方向。把牢人大常委会机关作为党的政治机关首要属性，时刻对“国之大者”心中有数，认真对标市委决策部署，找准人大工作切入点、着力点和突破点，坚持提高一级想问题、降低一级抓落实，做到市委中心工作安排到哪里，人大履职尽责就跟进到哪里、服务保障就聚焦到哪里。紧扣六盘水市“十五五”规划纲要目标任务，围绕全市“富矿精开”战略实施、产业转型升级、生态环境保护等重点任务，扎实做好十届人大常委会五年立法规划编制，全面跟进开展专题调研、代表视察等工作，推动落地落实。统筹做好县乡换届选举工作，坚持党的领导和发扬民主相统一，确保选举任免始终沿着正确政治方向前进，以人大工作高质量服务全市发展大局。
在按规律办事中强化全程监督。发展必须遵循客观规律，政绩观与发展观紧密相连。聚焦防范和纠治政绩观偏差，统筹运用法定监督方式，持续加强对全市宏观经济和财政预决算的监督。盯紧政府账本，看住人民钱袋子，听取和审议政府债务管理情况报告，强化对政府预算全口径审查和全过程监管，坚决防范盲目举债、坚决防止寅吃卯粮，严禁搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。围绕“四新”主攻“四化”和推动高质量发展工作情况开展好专项工作评议，实现本届任期内对政府组成部门专项工作评议全覆盖，切实把对“一府一委两院”的支持体现在正确监督、有效监督、依法监督中。聚焦“富矿精开”、历史遗留矿山修复成果巩固等开展专题调研，以监督利剑为全市高质量发展破解难题、赋能增效。
在按角色做事中践行初心使命。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要把人民满意作为检验人大工作成效的根本标准，始终站稳人民立场，忠实代表人民利益和意志。深入基层一线听实话、察实情、谋真招，聚焦群众急难愁盼问题，把群众的操心事、烦心事、揪心事作为监督重点。采取“暗查暗访+审议报告+满意度测评”等组合拳方式，对市级“十件民生实事”实施全过程监督，确保民生实事办到群众心坎上。充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，不断深化“两个联系”，建好用好代表联络站室，深入开展“高质量发展，代表在行动”活动，引导各级人大代表在“四新”“四化”火热战场带好头、作表率，以实实在在的履职成果惠及于民。
三、始终以强化自身建设夯实政绩观根基
打铁必须自身硬。要深化“四个机关”建设，始终以改革创新精神持续提升人大履职效能，以严实作风保证履职成效。
坚持法治思维提升履职水平。历史发展有其规律，在法治轨道推进各项工作，关键要养成按规律办事的思想自觉，从实际出发、对实情心中有数。坚决克服怕揭短、怕担责、怕碰矛盾的畏难情绪，真正推动各有关方面敢啃推动高质量发展的硬骨头。针对历史遗留问题、悬而未决的各类欠账，要统筹运用听取审议专项工作报告、专题询问、执法检查等手段，督促“一府一委两院”直面问题、化解难题，坚决摒弃急功近利、弄虚作假、盲目蛮干等相关负面清单指出的各类问题。要把依法履职作为创造实绩的基本遵循，严格按照宪法法律赋予的职权开展工作，做到法定职责必须为、法无授权不可为，确保人大各项工作始终在法治轨道上运行。
坚持人民至上厚植为民情怀。始终保持同人民群众的血肉联系，强化知责于心、担责于身、履责于行，把为民情怀转化为强大履职动力，把群众的所思所盼作为人大各项工作的出发点和落脚点，多解基层难、群众忧、发展困。突出代表主体地位，强化代表履职服务保障，完善代表学习培训、联系群众、履职激励等机制，提升代表履职能力水平。推动代表联络站与基层立法民意征集站融合发展，构筑践行全过程人民民主的“前沿阵地”。推动代表建议从“数量”向“质量”、“办结”向“办好”转变，以点带面推动把实事办实办好。创新监督方式方法，建立闭环工作机制，做到监督有计划、过程有跟踪、结果有反馈，以实实在在的监督成效回应人民期待。
坚持刀刃向内强化严实作风。结合正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，不断增强自我解剖和刀刃向内的决心勇气，认真落实“三个对照”要求，结合正反面典型案例剖析和职责要求，一体推进学查改，力戒形式主义、官僚主义，以严实作风保证履职成效。加强人大常委会及机关自身建设，提升干部队伍政治素质和履职能力，打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。在党委的坚强领导下，以认真理“旧账”的务实担当、全力办实事的过硬作风，保持“时时放心不下”的责任感、增强“事事心中有底”的行动力，践行好不负组织、不负人民的人生价值追求，确保真正做到为人民出政绩、以实干出政绩，为在推进中国式现代化进程中展现六盘水新风采贡献人大力量！
（作者系六盘水市人大常委会主任、党组书记）
习近平总书记强调“为民造福是最大政绩”“坚持为人民出政绩、以实干出政绩”。这一重要论述，深刻回答了新时代政绩观的根本命题，为新时代人大工作提供了根本遵循。政绩观是干事创业的“指南针”，是履职尽责的“度量衡”。地方人大常委会必须把准政治方向，坚守初心使命，站稳人民立场，将为民初心融入履职全过程，以正确政绩观引领依法履职全过程，努力创造经得起历史、实践和人民检验的实绩，以高质量人大履职护航“十五五”开好局、起好步。
一、始终以坚定政治忠诚把准政绩观航向
政绩观如何，直接反映党员干部的党性修养、政治立场和格局境界，事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程。
树立和践行正确政绩观，要牢牢把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题。回答好“政绩为谁而树”的民心之问，务必要树牢造福人民的政绩观，多做打基础、利长远、惠民生的实事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。回答好“树什么样的政绩”的发展之问，务必要把心思和精力放在为党和人民干事创业上，敢于动真碰硬办实事，厚植民生情怀办实事，积极创造条件办实事，做到把好事办好、实事办实、难事办妥。回答好“靠什么树政绩”的实干之问，务必要想清楚什么能干、什么不能干、应当怎么干，坚持从实际出发、按规律办事，把正确政绩观转化为推动工作的强大动力，把政绩写在群众的“笑脸”之上、体现在高质量发展成效之中。
树立和践行正确政绩观，必须从党性深处筑牢“对党忠诚、为民造福”的政治根基。政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。政绩观中见党性、见立场、见情怀。要始终坚定理想信念，把对党忠诚贯穿人大干事创业全过程各方面，自觉同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。处理好公与私、当前与长远、显绩与潜绩的关系，从战略全局出发、从长远目标出发，始终站在党和人民立场上作决策、办事情，在问需于民中找准方向，在问计于民中破解难题，在问效于民中检验成果，让创造政绩的过程成为为民造福的过程，以坚强党性引领树立和践行正确政绩观。
树立和践行正确政绩观，必须在强化党性锻炼中防范“政绩观偏差”。时刻保持正视问题的思想自觉，在检视中找差距、在剖析中查根源、在淬炼中强修养。深入查找是否存在重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局等政绩观偏差，真正把存在的不足和表现原原本本找出来、列清楚、明短板。坚持从党性淬炼、理论素养、信念坚守、宗旨践行等方面深挖问题根源，彻剖思想病灶，从思想深处防范政绩观“冲动症”。既要查深入更要改彻底，既要挖根源更要强党性，进一步筑牢政治忠诚，以党的初心为本心、以党的使命为生命，一体推进学查改，切实把学习成果不断转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，把坚强党性转化为苦干实干的优良作风，以钉钉子精神一抓到底，务实功、出实招、求实效。
二、始终以依法履职实绩检验政绩观质效成色
大道至简，实干为要。实干才能出实绩，要树立重实干、重实绩的导向，锻造正确政绩观的政治本色，心无旁骛、脚踏实地干好工作，真正做到为人民出政绩、以实干出政绩。
在依法履职中找准政绩方向。把牢人大常委会机关作为党的政治机关首要属性，时刻对“国之大者”心中有数，认真对标市委决策部署，找准人大工作切入点、着力点和突破点，坚持提高一级想问题、降低一级抓落实，做到市委中心工作安排到哪里，人大履职尽责就跟进到哪里、服务保障就聚焦到哪里。紧扣六盘水市“十五五”规划纲要目标任务，围绕全市“富矿精开”战略实施、产业转型升级、生态环境保护等重点任务，扎实做好十届人大常委会五年立法规划编制，全面跟进开展专题调研、代表视察等工作，推动落地落实。统筹做好县乡换届选举工作，坚持党的领导和发扬民主相统一，确保选举任免始终沿着正确政治方向前进，以人大工作高质量服务全市发展大局。
在按规律办事中强化全程监督。发展必须遵循客观规律，政绩观与发展观紧密相连。聚焦防范和纠治政绩观偏差，统筹运用法定监督方式，持续加强对全市宏观经济和财政预决算的监督。盯紧政府账本，看住人民钱袋子，听取和审议政府债务管理情况报告，强化对政府预算全口径审查和全过程监管，坚决防范盲目举债、坚决防止寅吃卯粮，严禁搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。围绕“四新”主攻“四化”和推动高质量发展工作情况开展好专项工作评议，实现本届任期内对政府组成部门专项工作评议全覆盖，切实把对“一府一委两院”的支持体现在正确监督、有效监督、依法监督中。聚焦“富矿精开”、历史遗留矿山修复成果巩固等开展专题调研，以监督利剑为全市高质量发展破解难题、赋能增效。
在按角色做事中践行初心使命。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要把人民满意作为检验人大工作成效的根本标准，始终站稳人民立场，忠实代表人民利益和意志。深入基层一线听实话、察实情、谋真招，聚焦群众急难愁盼问题，把群众的操心事、烦心事、揪心事作为监督重点。采取“暗查暗访+审议报告+满意度测评”等组合拳方式，对市级“十件民生实事”实施全过程监督，确保民生实事办到群众心坎上。充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，不断深化“两个联系”，建好用好代表联络站室，深入开展“高质量发展，代表在行动”活动，引导各级人大代表在“四新”“四化”火热战场带好头、作表率，以实实在在的履职成果惠及于民。
三、始终以强化自身建设夯实政绩观根基
打铁必须自身硬。要深化“四个机关”建设，始终以改革创新精神持续提升人大履职效能，以严实作风保证履职成效。
坚持法治思维提升履职水平。历史发展有其规律，在法治轨道推进各项工作，关键要养成按规律办事的思想自觉，从实际出发、对实情心中有数。坚决克服怕揭短、怕担责、怕碰矛盾的畏难情绪，真正推动各有关方面敢啃推动高质量发展的硬骨头。针对历史遗留问题、悬而未决的各类欠账，要统筹运用听取审议专项工作报告、专题询问、执法检查等手段，督促“一府一委两院”直面问题、化解难题，坚决摒弃急功近利、弄虚作假、盲目蛮干等相关负面清单指出的各类问题。要把依法履职作为创造实绩的基本遵循，严格按照宪法法律赋予的职权开展工作，做到法定职责必须为、法无授权不可为，确保人大各项工作始终在法治轨道上运行。
坚持人民至上厚植为民情怀。始终保持同人民群众的血肉联系，强化知责于心、担责于身、履责于行，把为民情怀转化为强大履职动力，把群众的所思所盼作为人大各项工作的出发点和落脚点，多解基层难、群众忧、发展困。突出代表主体地位，强化代表履职服务保障，完善代表学习培训、联系群众、履职激励等机制，提升代表履职能力水平。推动代表联络站与基层立法民意征集站融合发展，构筑践行全过程人民民主的“前沿阵地”。推动代表建议从“数量”向“质量”、“办结”向“办好”转变，以点带面推动把实事办实办好。创新监督方式方法，建立闭环工作机制，做到监督有计划、过程有跟踪、结果有反馈，以实实在在的监督成效回应人民期待。
坚持刀刃向内强化严实作风。结合正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，不断增强自我解剖和刀刃向内的决心勇气，认真落实“三个对照”要求，结合正反面典型案例剖析和职责要求，一体推进学查改，力戒形式主义、官僚主义，以严实作风保证履职成效。加强人大常委会及机关自身建设，提升干部队伍政治素质和履职能力，打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。在党委的坚强领导下，以认真理“旧账”的务实担当、全力办实事的过硬作风，保持“时时放心不下”的责任感、增强“事事心中有底”的行动力，践行好不负组织、不负人民的人生价值追求，确保真正做到为人民出政绩、以实干出政绩，为在推进中国式现代化进程中展现六盘水新风采贡献人大力量！
（作者系六盘水市人大常委会主任、党组书记）
