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新时代高校马克思主义学院法治教育的时代意蕴与实践进路
筑牢法治基石 促进民营经济高质量发展
坚持党建引领 深化依法治企
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坚持党建引领 深化依法治企
——以思政与法治深度融合赋能贵州国企高质量发展
■ 蔡忠成
国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,也是贵州服务国家战略、支撑地方发展的重要力量。站在高质量发展新坐标上看,企业行得稳不稳,关键不只在市场、在项目、在规模,更在方向正不正、治理严不严、规则硬不硬。党建抓得实,法治才能立得住;思政工作做得深,依法治企才会由“要我做”转向“我要做”,由外在约束转为行动自觉。对贵州国企来说,推动思政工作同法治建设深度嵌入,既是贯彻习近平法治思想、落实全面依法治国部署应有之义,也是把政治优势转化为治理效能、把制度优势转化为发展胜势的现实路径。法治不是悬在墙上的口号,也不是项目推进的最后一道程序。真正成熟依法治企,首先要坚持做到“两个一以贯之”,把党组织领导作用嵌进治理骨架,让政治要求可感可触、可执行可检验。近年来,茅台集团把法治建设纳入党委理论学习中心组专题内容,围绕习近平法治思想开展集中学法、专题研讨,持续压实法治建设第一责任人责任,推动章程修订、党建入章、总法律顾问制度落地,把“党领导企业”从政治要求细化成治理规则、工作机制、责任链条。2024年,集团制定法治建设规划,推动93家法人单位完成党建入章,围绕新《公司法》启动集团及22家子公司章程修改,把公司治理逐步引向权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡轨道。这些动作看似落在制度层面,实则回答一个根本问题:国企依法治企,首先要解决“谁来引领、按什么方向引领”的问题。方向把准,法治建设才不会停在事务层面,才不会只在出问题时想起法务,才不会把合规管理当作成本负担。
思政工作一头连着政治引领,一头连着职工思想状态,是法治落地最柔软也最有力量的一环。许多企业谈法治,容易停在文本宣贯、制度转发,文件发得不少,真正入脑入心却不够。原因并不复杂,法条若脱离岗位场景,职工很难把规则同自身责任对应起来。思政工作恰恰能补上这一环,把抽象制度转化为可理解、可感知、可践行的价值认同。茅台集团近年来持续开展送法进基层、法律咨询日、专题宣讲,把民法典、消费者权益保护、女职工权益保障、劳动用工等内容送进车间、班组、岗位,推动法治教育从会议室走向生产一线。2024年,全集团开展普法宣讲290场、法务业务技能培训259场,这不只是数量增加,更重要处在于传播方式变了,法治宣传不再是单向灌输,而是贴着经营实际讲、贴着职工关切讲、贴着风险点位讲。思政工作有温度,法治建设更有渗透力;价值引导做得细,制度执行才会更自觉,企业治理才更有韧性。依法治企从来不只是法务部门事,更是党员干部带头事、基层支部经常事、全体职工共同事,只有把规矩讲到心里,把责任落到岗位,制度才有生命力。
贵州国企普遍处在改革深化、产业升级、市场竞争加速交汇期,合同管理、投融资、知识产权、劳动用工、数据安全、涉外经营,每一项都牵着经营脉搏。此时若没有规则支撑,发展越快,风险可能越集中。茅台集团在实践中形成一个鲜明体会:依法治企越往深处走,越要从“事后处置”转向“前端预防”,从“法务部门单兵作战”转向“全链条协同发力”。围绕这一目标,集团修订合同管理办法,建立重点管控合同清单,发布两批49类合同模板,推动“逆流程”合同占比下降超50%;制定法律案件管理规定,把刑事、行政案件纳入统一管控,强化重大案件分级分类管理;上线智慧法务系统,打通合同、案件、风险、合规等模块,使业务流、信息流、管理流逐步贯通。2024年,集团审核合同10460份,处理民事、行政、刑事诉讼案件2887件,出具法律意见、审查意见3300余份。数字背后传递出一个信号,依法治企越到关键处,越不能靠经验兜底,必须靠制度稳盘、靠机制穿透、靠数字赋能。
对贵州国企来说,法治建设另一个绕不开的命题,是如何把品牌保护、市场秩序维护、外部风险应对纳入高质量发展视野。尤其对拥有品牌优势、产业链优势、区域特色优势企业而言,知识产权保护从来不只是法务事项,更关乎发展安全、市场公信、企业形象。茅台集团近年持续强化商标布局、品牌审查、产品宣发合法合规审查,针对“蹭流量”“打擦边球”等侵权乱象主动出击。2024年,新申请商标752件,完成著作权登记52件,配合全国执法机关查获假冒侵权产品94.2万瓶、包装材料2619.33万件,捣毁制售假窝点819个,处理网络侵权信息8.9万余条,获赔4429.6万元。数据很硬,背后逻辑更值得重视:企业价值越高,越要把依法维权当作发展工程来抓,把主动保护、系统保护、前瞻保护融入品牌运营全周期。放在更大范围看,这种能力对贵州特色优势产业同样重要。无论是白酒、文旅、山地农业,还是新兴制造、现代服务,谁能把法治思维立在前头,谁就更能守住品牌、守稳市场、守好发展底盘。
思政同法治深度融合,最终要落在“促进发展、保障发展”上,而不是停在“防风险”三个字。高质量发展不是一味追求速度,也不是简单做大规模,关键在于质量更优、结构更好、动能更强、底盘更稳。对国企来说,法治建设做得好,能让改革更有章法,让投资更有边界,让创新更有秩序,让管理更有公信。茅台集团2024年在贵州省监管企业法治建设评估中位列第一,背后并非靠单点突破,而是把党建引领、法治保障、合规管理、风险防控、品牌维权、数字赋能拧成一股绳。比如在国际化业务推进中,集团围绕重点市场提前开展法律研究,编制反商业贿赂、反海外腐败合规指南,形成多个重点国家及地区法律风险防范备忘录;在重大专项推进中,法务力量前置介入经销协议、股权清退、历史遗留问题化解,既守住合法合规底线,也为经营决策争取主动。事实说明,法治并不只是给企业“踩刹车”,更多时候是在关键转弯处帮企业校准方向、稳定预期、减少内耗、提升效率。法治强一分,发展基础就厚一层;治理稳一步,企业竞争力就足一截,这正是贵州国企迈向高质量发展最需要夯实的底座。
当前,贵州正坚定不移围绕高质量发展这个首要任务,持续推进国企改革深化提升行动。越是这个时候,越要看到思政工作同法治建设融合的价值。前者管方向、聚人心、鼓干劲,后者明边界、立规矩、稳预期,二者不是“两张皮”,而是同一套治理逻辑的不同表达。离开思政引领,法治可能停在刚性约束,难以形成普遍认同;离开法治支撑,思政成果也难转化为可持续治理效能。贵州国企要走好现代化发展之路,就要坚持把党的领导贯穿公司治理全过程,把法治要求嵌入改革发展全链条,把思想政治工作做到干部职工心坎上、做到项目一线、车间班组、市场前沿,推动形成党委统一领导、主要负责人牵头抓总、总法律顾问专业统筹、业务部门协同落实、全体职工共同参与的工作格局,让尊法学法守法用法成为共同习惯,让依法决策、依法经营、依法管理、依法维权成为鲜明底色。法治兴,则企业兴;治理强,则发展强。对贵州国企而言,把党建引领树得更牢,把思政工作做得更深,把依法治企推得更实,既是立足当下应答题,也是面向未来必答题。顺着这条路走下去,法治将不再只是发展保障,更会成为核心竞争力重要组成,成为企业穿越周期、稳健前行的深层支撑。以思政凝心,以法治固本,以合规护航,以改革增势,贵州国企必能在新征程上把高质量发展答卷写得更厚实、更有分量。
〔作者单位:贵州茅台酒股份有限公司企业文化部(融媒体中心)〕
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