相关设施拆除前样貌(受访者提供)
图中箭头所指位置为争议地块。 ■记者 杨柳
近日,遵义市习水县大坡镇60岁居民袁云品(化名)反映,2011年他从张贤宁(化名)手中购得原大坡粮站仓库地块——该地块由张贤宁通过政府公开拍卖获得,袁云品持证管理14年无异议。但2024年7月拆除危房后,袁云品打算建新房时,当地居民曾为平、曾云超(化名)叔侄出面阻挠、损毁作物,争执中他还被打伤,这场土地权属纠纷,让他陷入多部门协调的“程序迷宫”。
接到反映后,记者进行实地了解。该地块被大坡卫生院和居民楼环绕,当年张贤宁拍得后,被袁云品等四户分购,已有两户建成新房。袁云品购买部分拆除后形成一块空地,已杂草丛生,一条窄路从中穿过。争议焦点是紧靠卫生院人行小路的长约20米、宽约1.5米的地块。
袁云品提供了相关证照,虽未过户,但有与张贤宁的购买协议、收款收据,还有2002年大坡政府《地籍调查表》、2009年习水县建设局《房屋所有权证》。只是这些证照上的宗地图,仅标注大致形状、桩号和边界长度,因年代久远、地形发生变化、无法确认具体边界,这既是纠纷根源,也是法院难以采信的原因。
袁云品说,2024年7月,因仓库存在安全隐患,他请工人拆除时,曾氏叔侄以“变电房位置归其所有”阻挠施工。当年9月,曾为平家属拔除了他栽种在争议地块的作物,矛盾升级。2025年6月,相关部门现场点位标记时,曾氏叔侄再次阻挠,争执中他被打伤,进而质疑多部门履职。
大坡镇相关负责人介绍,纠纷发生后,综治中心、街道社区已组织双方调解近20次,因分歧过大无果,才依法出具终止调解文书,建议走司法程序。
采访过程中,曾云超称争议地块是当年修建配电房时占用他家土地,政府还曾每年补偿100斤玉米,但仅有口头承诺;但当年粮站拍卖竞得人张贤宁证实,变电房是粮站附属物,拍卖公开透明,政府作出补偿时变压器在小路另一侧的地里,后因曾家扯皮才改建至粮站权属地块上。
对于袁云品质疑多次报警“均未得到妥善处理”,习水县公安局核查后回应,2024年9月、11月两次报警后,派出所均及时出警。9月纠纷系权属争议,移交居委会处置,双方认可;11月系双方互相拔作物,调解后互不追责,派出所已将纠纷函告镇综治中心。他反映2025年6月24日冲突发生后,从报警到警察到达现场约40分钟,而派出所距离现场“走路最多10分钟,开车2-3分钟”。习水县公安局表示,当时警力均外出、无警车,所长安排留守人员步行前往及时到达,同时联系村居人员先期处置、调派就近支援。此次打架事件,监控显示袁云品先推搡曾云超,对方反推致其轻微伤,系互殴治安案件,并分别作出相应处罚。
袁云品曾向习水县人民法院寨坝法庭申请处理,诉前调解时曾家未提供权属证据,法院却未立案。习水县人民法院回应,纠纷核心是权属争议,按《土地管理法》的规定,权属争议不符合民事诉讼的受案范围,法院已提前介入诉前调解,并联动基层组织调解,避免当事人多跑冤枉路;同时联动镇政府进行土地确权。
目前,这场因权属边界模糊引发的纠纷,在多方推动下迎来开庭曙光。经镇政府委托的第三方鉴定机构已完成现场勘验并出具图纸契合报告,地块权属已清晰。法院已立案受理,将于5月15日开庭。后续如何,记者将继续关注。