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大数据“挖”出4.4万元执行款
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大数据“挖”出4.4万元执行款
兴仁检察依托法律监督模型推动终本案件“复活”
■ 通讯员 黄真
“收到了!收到了!真没想到过了这么久,这钱还能要回来。”近日,面对前来回访的检察官,聂某连声道谢。这笔钱的执行到位,源于黔西南州兴仁市人民检察院深入开展涉民事执行终结本次执行程序(以下简称“终本”)专项监督工作,以及大数据法律监督模型赋能下的精准、高效监督。
权益遇阻 终本之后陷僵局
聂某与王某民间借贷纠纷一案,法院确认王某需偿还聂某借款本息共计400余万元。履行期限届满后,王某未履行还款义务。聂某遂向法院申请强制执行。
案件进入执行程序后,法院经查控,王某名下无可供执行的财产,便裁定终结本次执行程序。这意味着,在未发现王某有新的可供执行财产之前,执行程序将暂时“休眠”。手握生效判决的聂某,陷入赢了官司拿不到钱的困境。
“终本”是法院在执行实践中对于确无财产可供执行的案件采取的程序性结案方式。兴仁市人民检察院按照上级院部署,系统性梳理排查涉民事“终本”执行案件时,这起看似普通的“终本”案件,却引起了检察官的注意。
数据赋能 模型比对显端倪
“传统的阅卷方式效率有限,面对海量‘终本’案件、如何快速精准锁定监督线索,是我们一直在思考的问题。”兴仁市人民检察院检察官说。为此,该院承办检察官充分运用大数据赋能法律监督,将法院的“终本”案件信息与养老金发放数据、企业注销数据等外部数据进行碰撞、比对。
很快,一条异常线索浮出水面:被执行人王某在法院执行期间及“终本”之后,持续、稳定地领取养老金。“养老金是公民的基本养老保险待遇,在保障被执行人及其所抚养家属基本生活的前提下,超出部分可以作为执行财产。”承办检察官指出,法院在执行过程中,是否查控了这笔财产?是否穷尽财产调查措施?
深入调查 精准监督纠违法
针对大数据模型比对出的疑点,兴仁市人民检察院依职权启动监督程序。检察官并未止步于数据筛查,而是进一步开展实地调查核实工作。先后前往公安机关、王某所在的居民委员会详细了解王某的家庭成员结构、经济状况及健康状况。经查明,王某名下确无可供执行的财产,但其每月固定领取养老金。且王某并无需要其抚养的未成年子女、无劳动能力的配偶,亦无需要其赡养的年迈父母,本人也未患重大疾病。这些情况表明,王某的养老金收入,在依法保留其基本生活费用后,剩余部分完全具备执行条件。本案中,法院未查询王某的养老金情况,属于未穷尽财产调查措施即作出“终本”裁定,应当予以监督纠正。
据此,兴仁市人民检察院依法向法院制发《检察建议书》,明确指出该案执行活动中存在的违法情形,建议法院规范“终本”程序适用,及时恢复该案执行,切实保障申请执行人合法权益。
收到检察建议后,法院完全采纳监督意见,迅速恢复执行,依法冻结王某用于领取养老金的银行账户,并成功划扣账户内的存款4.4万余元,发放给申请执行人聂某。同时,为保障王某的基本生存权益,法院在征得聂某理解的基础上,参照当地生活保障标准,裁定每月为王某保留基本生活费后,超出部分定期划扣用于偿还剩余债务。这种“活封活扣”的执行方式,既推进了债务的履行,也体现了司法的人文关怀,实现了法律效果与社会效果的统一。
跟进回访 监督落地见实效
案件办结后,承办检察官主动回访聂某,于是有了开头的一幕。聂某确认4.4万余元执行款已全额到账,并对检察机关依法监督、帮助其实现胜诉权益表示感谢。
“民事执行监督是法律赋予检察机关的重要职责。既要监督法院依法规范执行,也要维护当事人合法权益,促进司法公正。”承办检察官表示。本案的成功办理,一方面展现了大数据赋能检察监督、提升工作质效的巨大潜力;另一方面也警示执行工作必须更加细致深入,真正将穷尽财产调查措施的要求落到实处,不能让“终本”程序成为逃避执行的“避风港”。
下一步,兴仁市人民检察院将持续深化“终本”专项监督工作,用好用足大数据监督手段,不断提升民事执行监督的精准度和影响力,以更优检察履职守护民生福祉,维护司法权威。
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