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检察蓝守护“黑叶猴王国” 公益诉讼守望“乌江画廊”
巡河。

  ■通讯员 杨雨婷 记者 冉龙飞 姚强
  乌江画廊,美不胜收;麻阳河畔,猿啼幽谷。
  地处贵州东北部的沿河自治县,拥有两张璀璨的生态名片——被誉为“黑叶猴王国”的麻阳河国家级自然保护区,以及穿境而过的母亲河乌江。“一山”巍巍,是野生动植物的基因宝库;“一水”泱泱,是长江上游的重要生态屏障。
  如何用法治力量守护好这“一山一水”?
  近年来,沿河自治县人民检察院深入践行习近平生态文明思想和习近平法治思想,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,立足法律监督职能,深耕生态环境检察,以刑事打击、公益诉讼、跨域协作、生态修复为抓手,依法能动履职,绘就了一幅“山青、水绿、人和”的美丽画卷。
  守“山”护“猴” 为“黑叶猴王国”筑牢司法屏障
  清晨的麻阳河国家级自然保护区,薄雾缭绕,密林深处不时传来黑叶猴的清啼。这里是全球最大的野生黑叶猴种群分布地,享有“野生动植物基因库”的美誉。然而,这片秘境也曾遭遇不法之徒的觊觎。
  2022年2月,杨某甲等3人趁夜携带100瓶农药进入麻阳河保护区,以“绝户式”的毒鱼手段非法捕捞,导致6公里多河段严重污染,大量野生鱼类死亡,生态链遭受毁灭性打击。案发后,沿河自治县人民检察院第一时间提前介入引导侦查,固定证据,并委托专家组评估生态损失。2023年1月,经该院提起刑事附带民事公益诉讼,3名被告不仅被判处有期徒刑,还被判决承担渔业资源损失、生态修复费用及惩罚性赔偿金共计47万余元,并按期在保护区河道投放价值33.6万元的鱼苗。这起案件成为铜仁市迄今为止索赔金额最高的生态环境领域公益诉讼案件,以“刑民双罚”的沉重代价,向社会宣告:破坏生态,必将付出高昂代价。
  “我不该猎捕野生动物,今后将以此为戒。”2025年世界环境日当天,一场特别的庭审在麻阳河保护区司法协作中心开庭。在沿河自治县人民检察院检察官出庭支持公诉下,一起非法狩猎案的被告人当庭认罪悔罪。庭审现场,保护区群众、环保组织代表旁听观摩。
  “一个案例胜过一打文件。”该院牵头联合麻阳河保护区管理局、德江县人民法院、务川自治县人民检察院及沿河自治县人民法院、公安局等多家单位,开展世界环境日主题系列活动,把“生态公开课”开在麻阳河畔。随着5万尾鱼苗被投放入河,增殖放流、公开庭审、协作座谈、普法宣传……一场集司法、执法、保护于一体的联动,让生态保护理念深入人心。
  为打破行政区划壁垒,凝聚保护合力,该院与麻阳河保护区管理局、德江县人民法院、务川自治县人民检察院等单位共同签署《关于麻阳河国家级自然保护区生态环境与资源保护工作的协作机制》,并建立“秘境精灵·同心守望”生态环境保护协作基地。通过跨区域司法协作,构建起全方位、立体化的保护格局,让“黑叶猴王国”的每一寸土地都在法治的庇护下安然入眠。
   护“水”清波 让“乌江画廊”流淌法治底色
  乌江,这条流淌千年的母亲河,在沿河境内蜿蜒盘桓,滋养着两岸儿女。然而,随着城镇化进程加快,污水直排、非法捕捞等问题一度困扰着乌江生态。
  2021年初,沿河自治县人民检察院接到群众举报,称团结街道燎原社区形成一处约700平方米的黑臭污水塘,污水通过渗透和暗沟直排乌江。经调查,系因水务部门怠于履职,周边商户和小区生活污水长期未纳入城镇排水管网所致。该院发出检察建议后,问题仍未整改。2021年12月,该院依法向德江县人民法院提起行政公益诉讼,请求确认水务部门怠于履职行为违法。
  诉讼过程中,水务部门迅速制定整改方案,投入资金进行治理。县政府启动城市排污干线管网改造升级项目,县人大以此案为契机,启动《沿河土家族自治县乌江沿岸生态环境保护条例》的修订工作。2022年4月,沿河自治县人民检察院邀请人大代表、政协委员、群众代表召开现场听证会,一致确认整改到位。一纸诉状,不仅治好了“污水塘”,更推动了整座城市的排污管网升级和立法完善,取得了“办理一案、治理一片”的叠加效应。
  “现在乌江的水越来越清,傍晚来江边散步的人也多了。”这是沿河老百姓最直观的感受。
  为守护这份清澈,沿河自治县人民检察院持续发力——
  严厉打击非法捕捞。针对乌江流域非法捕捞水产品行为,该院依法提起刑事附带民事公益诉讼,让破坏者变为修复者。2024年,该院联合重庆酉阳、彭水两县检察院,推动三县公安、农业农村、市场监管等部门开展乌江跨省交界水域联合巡查,形成交界水域共管共治合力。
  探索惩罚性赔偿。在办理生态环境案件中,该院落实铜仁市法检两院《关于建立生态环境民事公益诉讼惩罚性赔偿制度的实施意见》,让违法成本从“算了吧”变成“赔不起”,破解环境违法成本低的难题。
  深化区域协作。依托乌江流域跨区域司法协作机制,该院与上下游兄弟检察院联动,采取一体化办案模式,保障乌江水质、通航安全、行洪安全。
  整治船舶污染,守护乌江清波。针对河西东风码头一艘废弃船只破损沉河,导致大量油污泄漏至乌江的问题,该院督促相关职能部门依法调查处置,及时清除油污,并推动建立码头日常监管长效机制,完善船舶污染物闭环管理,严防污染反弹。
  护航重点工程,修复水域生态。2026年2月,针对贵州省港航集团公司在乌江黄颡鱼国家级水产种质资源保护区施工中未严格落实渔业资源保护措施,损害鱼类生存环境的问题,该院通过公益诉讼督促企业履行生态修复责任,推动职能部门加强全过程监管,切实保护乌江流域渔业资源和生态环境。对破坏乌江流域渔业资源和生态环境行为开展常态化、精准化监督,开展增殖放流活动,乌江受损水域生态系统得到了有效修复。
  山水共鸣 绘就“检护生态”沿河答卷
  从麻阳河畔的“生态公开课”,到乌江岸边的公益诉讼庭审;从跨省联巡的雷霆行动,到增殖放流的鱼跃人欢;从惩罚性赔偿的“天价罚单”,到污水治理的蝶变新生——沿河自治县人民检察院用一次次办案、一项项机制、一场场普法,守护着“一山一水”的生态底色。
  “生态环境司法保护是一项系统工程,需要强化联动。”沿河自治县人民检察院相关负责人表示,下一步将继续深入推进保护区跨区域司法协作,依法融合履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,持续擦亮麻阳河这张沿河生态名片,守护好乌江母亲河的一江碧水。
  山水不语,检察有声。在沿河这片土地上,检察蓝正与青山绿水同频共振,用法治力量守护着“黑叶猴王国”的生生不息,守护着“乌江画廊”的岁岁安澜,为生态文明建设贡献着沿河检察的智慧与担当。

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