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以乡村强基重塑区域共富格局: 从边缘突破到整体跃升的贵州路径
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以乡村强基重塑区域共富格局: 从边缘突破到整体跃升的贵州路径
■ 韩飞
习近平总书记在贵州考察时强调,贵州要从自身实际出发,扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设,推动兴业、强县、富民一体发展。这一重要论述,实质上揭示了贵州推进共同富裕的关键命题——需要从结构底座入手,在夯实乡村基础中重塑区域发展格局。对贵州而言,共同富裕不是简单的收入提升问题,而是一次发展结构的深度调整。山地省情决定了乡村广阔、县域较为重要,城乡差距仍是结构性变量。如果底座不稳、乡村不强,区域跃升就缺乏支撑。推动共同富裕,需要改变“城市单极牵引”的路径依赖,把乡村从发展体系中的边缘单元,转变为支撑全局的基础力量,在结构重塑中实现整体跃升。
一、从“中心集聚”到“底座支撑”:重构区域发展的结构逻辑
传统发展模式强调中心集聚,通过资源向城市集中实现规模扩张。这种路径在工业化初期具有合理性,但在高质量发展阶段,过度集聚容易带来结构失衡与基层弱化。贵州的现实表明,城乡结构不均衡既是发展阶段的表现,也是制约后续跃升的瓶颈。如果乡村长期承担资源供给与劳动力输出功能,而缺乏价值创造与要素整合能力,共同富裕就难以形成稳固基础。
可以认为,乡村强基,实质是对区域结构逻辑的再校准。其核心在于三个方面:一是功能重塑,乡村由单一生产空间转向产业延伸、生态价值实现与消费拓展的综合空间;二是地位重塑,由依附单元转为资源配置节点与价值创造主体;三是结构重塑,由单极集聚转向多点支撑。当乡村成为稳定的基础支撑,区域体系的韧性与均衡度才会提升,整体跃升才具备现实条件。
二、从“单项突破”到“系统协同”:重构乡村发展的推进机制
乡村强基不是某一产业的升级,也不是简单补短板,而是产业体系、就业结构和治理能力的系统协同。
第一,构建以集体经济为核心的组织支点。集体经济的意义不仅在于资产规模,更在于组织能力。通过产权明晰、收益规范、市场化运作,提升村级组织整合资源、引导投资、链接市场的能力,使分散资源实现规模效应,使发展成果稳定留存基层。
第二,构建“产业—就业—人口”协同循环。立足独特优势资源,推进农业提质增效和产业链延伸,培育文旅、康养、电商等新业态。通过产业扩展就业、就业稳定人口、人口扩大消费,形成村域内生循环,增强乡村对要素的吸附能力,推动“人口回流、资本回流、价值回流”。让这些流失太久的暖流回到贵州乡村、温暖县城,能够使得贵州乡村更有温度。
第三,构建城乡互动的融合格局。乡村强基不是与城市分割,而是在城乡融合中实现功能互补。通过畅通要素双向流动机制,使城市资源更好服务乡村发展,同时发挥乡村在生态资源、特色产业与文化价值方面的比较优势,实现价值共创与功能协同。
系统协同,决定了乡村强基不是局部工程,而是宏大的、系统的结构工程。
三、从“夯实基础”到“能力跃升”:重构共同富裕的实践路径
强基的最终目标,不只是基础稳固,而是能力跃升。只有形成持续造血能力,乡村才能成为区域共富的稳定支撑。
具体可能存在三条实践路径,一是提升产业价值创造能力,推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业建设,提高产品附加值;完善加工、冷链、流通体系,增强产业链完整度;推动一二三产业融合,形成多元收入结构;二是提升要素整合与收益留存能力。完善集体经济收益分配机制,提高再投资能力;推动土地、资金、数据等要素规范流动,使更多价值留在基层、转化为长期积累。三是提升基层治理与公共服务能力。强化基层党组织领导,提升数字化治理水平;补齐教育、医疗、养老等公共服务短板,为人口稳定与产业发展提供制度保障。
当乡村具备持续整合资源、创造价值和优化治理的能力,区域跃升便不再依赖外部拉动,而是建立在较为稳固的底座之上。
共同富裕的本质是结构优化中的整体跃升。对贵州而言,以乡村强基为突破口,在发展逻辑上实现底座重构,在推进机制上形成系统协同,在实践路径上实现能力跃升,推动乡村由边缘依附走向基础支撑,由局部突破迈向整体跃升,才能真正重塑区域共富格局,在中国式现代化进程中走出一条具有贵州特质的高质量发展道路。
〔作者系贵州大学马克思主义学院校聘副教授、硕士生导师,贵州基层社会治理创新高端智库研究员,浙江大学组织发展和绩效评估中心研究员,《贵州财经大学学报》青年编委。本文系基金项目:贵州省高校人文社会科学研究项目“贵州传统产业数字化转型的路径与模式研究”(选题编号:2025RW21)〕
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