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“墨冲经验”及其由来
■孟雄(贵州省警察协会副秘书长)
20 世纪60年代初,浙江省诸暨县枫桥镇干部群众在党的领导下,创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。
1963年,毛泽东就“枫桥经验”作出亲笔批示:“要各地仿效,经过试点,推广去做。”然而,鲜为人知的是,毛泽东同志亲自批示并向全国推广的还有一个典型经验,即贵州的“墨冲经验”,它较“枫桥经验”早了整整七年。
1955年,我国农村的合作化运动进入高潮,毛泽东亲笔为《中国农村的社会主义高潮》一书所选的43篇调研文章题写按语。毛泽东在审阅贵州省公安厅提供的反映都匀县第五区农村合作社治安保卫情况的《必须和反革命的破坏活动作坚决的斗争》后,对该报告给予了充分肯定并作出重要批示,号召全国各地“要学都匀县这个区一样,以党、团员为骨干,建立保卫组织。”这就是建国初期贵州农村社会治安防控体系模式“墨冲经验”的由来,墨冲治保模式也随之在全国各地推广。值得一提的是,毛泽东在“按语”中首先肯定了都匀县对“反革命”破坏合作化运动问题的及时反映和作法,但也提出要正确区别“反革命”和“某些缺点的人”,尤其是处理要慎重。毛泽东的这个意见,与他所作的报告《论十大关系》和《正确处理人民内部矛盾》一文中提出的立场、观点和方法相一致,是《论十大关系》的具体实践。他的远见卓识至今仍行之有效。紧紧依靠基层党团组织和人民群众,共同开展社会治理,仍是今天政法公安工作的一个重要途径。
此文最初作者吴金荣,时任都匀县第五区公安特派员。由于吴金荣的调研报告内容详实、措施管用,引起上级公安机关的高度重视,省委指派公安厅修改充实后,先后在省委《贵州工作》和《贵州公安》杂志刊发,后被选入《中国农村的社会主义高潮》一书,引起毛泽东同志的高度重视。时隔多年,吴金荣谈及当年那段峥嵘岁月仍兴致勃勃。他说:“当时治保会的成员都是贫苦农民,没有任何报酬,但大家工作积极性都非常高。群众里有扯皮、打架斗殴的事情,大部分都是治保会处理的,墨冲从来没有出过大事,不仅是党委政府领导得好,同时老百姓更是公安机关紧紧依靠的对象,治保委员会就是公安机关的手足和眼睛。”
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