以茶叶造型为设计元素,凸显司法护航茶产业生态的全国首个茶产业环境保护法庭。(湄潭县人民法院茶产业环境保护法庭供图)
播州法院泮水法庭法官把《民法典》同《村规民约》中的相关内容结合起来向当事人释法说理,顺利促成案件调解。(播州法院供图) ■ 记者 杨情丽
在贵州的层峦叠嶂之间,一条条山路蜿蜒如脉,既连着千家万户的炊烟,也系着409处扎根乡野的人民法庭。这些看似寻常的“小法庭”,早已超越传统的审判职能,正以鲜活的实践重塑基层司法的角色——它们不仅是化解矛盾的“裁判所”,更是传播法治的“播种站”、协同共治的“联络点”、守护民生的“暖心窗”,在践行新时代“枫桥经验”中刻下了独具贵州特色的生动印记。
扎根:让司法温度浸润黔贵乡土
人民法庭的生命力,在于其与土地、与人民的紧密连接。在贵州,这种连接不仅体现在地理距离的拉近,更体现在情感与信任的建立。
走进印江自治县人民法院合水人民法庭,这里浓厚的乡土气息与法治氛围无处不在。法官们巧妙地将本地红色文化融入法治建设,在红二、红六军团会师地设立巡回审判点。老党员法官带着年轻干警,在这里开展主题党日活动,更把审判台搬到田间地头、农家院落。在一起土地纠纷中,法官三次翻山越岭实地勘查,最终用一把卷尺“量”出了一条双方都认可的“公平路”,也让矛盾双方重归于好。这个故事被《人民法院报》转载,成为法官守护司法温情的生动写照。
合水法庭的创新不止于此。在偏远村寨,一块块“无讼智慧门牌”悄然挂起,村民扫码即可享受法律咨询、预约调解等服务,累计已提供线上服务110余次。针对农忙时节纠纷多发的特点,法庭推出“假日法庭”“夜间调解”等特色服务,53起涉农纠纷在田埂边、院坝里得以化解。三年来,这里没有发生一起缠访闹访事件,法治的种子在这里悄然生根。
这样的故事在全省不断上演。从黔东南的侗寨苗乡到黔北的赤水河畔,913个法官工作站、880个巡回审判点如繁星般点缀在贵州大地上,247个法庭与乡镇综治中心建立常态化协作机制,司法服务不再局限于庄严的审判庭,而是化作巡回审判车颠簸的身影、法官工作站明亮的灯光、调解室里真诚的对话。数据显示,2024年以来,全省人民法庭已对接基层治理单位超过8100家,较前一年增长58.3%,这张日益紧密的服务网络,让公平正义更加可感、可及。
赋能:以司法之笔描绘特色发展画卷
贵州的多彩,不仅在于自然风光,更在于各地迥异的发展路径与产业特色。人民法庭的智慧,在于能够敏锐捕捉并回应这些差异化的司法需求,为地方发展量身定制法治方案。
在仁怀市,茅台特殊环境保护法庭的法官们可能是全国最懂白酒产业链的法律专家。他们面对的不只是案件卷宗,更是“酱香酒”这一地方支柱产业的健康发展与赤水河流域的生态平衡。法庭创新“精审、巧调、暖服”三维工作法:组建专业团队集中审理涉酒案件,614件纠纷得到高效处理;与当地著名的“老杨调解工作室”深度融合,多维度诉调对接258次,成功化解155件涉酒纠纷;更与200余家企业建立起“一企一人”联络制度,主动发送风险提示书334份,将司法保护前置到风险发生之前。
令人印象深刻的是,法庭的视野已超越个案裁判。他们推动建立了3个补植复绿基地、1个增殖放流基地,联合四川古蔺、重庆南岸等地法院,建立起跨省司法协作机制,共同守护这片酿造美酒的土地与河流。在这里,司法不再是冷冰冰的裁判,而是融入产业肌理、护航绿色发展的温暖力量。
而在旅游名城荔波,甲良人民法庭面对的是另一类挑战——快速化解涉旅纠纷,守护“地球绿宝石”的旅游口碑。他们的“荔即解”工作法像一套精密的快速反应机制:在小七孔景区设立法官工作站与调解室,多部门联动承诺“10分钟内响应,1小时内到场”;从医疗、市监等部门抽调骨干组建专家名录,涉旅纠纷平均处置时间降至2小时,化解率达96.8%。旅游旺季,巡回法庭随游客而动;旅游淡季,“订单式”普法按需开展。法治,就这样成为了荔波旅游体验中不可或缺的保障。
金沙县人民法院平坝人民法庭则专注于“法润营商”。他们设立全省首个“白酒行业知识产权司法保护巡回审判点”,与经开区共建商事调解室,通过“多元化解+司法确认+快速裁判”一站式服务,化解了大量涉企纠纷。当连片的野生玉簪花盛开时,法庭发出的《司法保护令》,让自然奇观与法治守护相得益彰。
这些各具特色的实践,让新时代人民法庭超越“坐堂问案”的传统模式,成为地方特色发展的参与者、守护者与推动者。
革新:以机制创新激活治理效能
制度的生命力在于创新。我省法院各地人民法庭的探索实践,最为动人的正是那份不拘一格、因地制宜的改革勇气与智慧。这些创新聚焦直面真问题、解决实困难。
习水县人民法院东皇人民法庭的“分调裁执”一站式改革,是一次系统性的流程再造。法庭主动“走出去”,与社区党支部联建,融入“综治+法庭+N”治理网络;同时把调解力量“请进来”,设立6个专业调解室,邀请3名调解员常驻工作。他们的创新细致而实用:立案时随案发送《先行调解告知书》,引导当事人优先选择非诉方式;针对不同类型纠纷精准分流,相邻纠纷找基层组织,物业、道交纠纷推进行业调解。2025年,1335件案件在前端分流,1015件成功调解,调解成功率达76%。
更为巧妙的是,东皇法庭将工作延伸至裁判之后。他们在文书中附上《主动履行告知书》,设置执前督促程序,联动基层力量督促自动履行。2025年成功督促履行323件,民事裁判申请执行率降至20.04%,大量纠纷实现案结事了。这种“立审执”一体化思维,正是对“抓前端、治未病”理念的生动实践。
印江合水法庭则构建“六型法庭”系统框架,展现了另一种创新维度。“堡垒型”强化政治引领,“服务型”延伸司法触角,“高效型”提升审判质效,“治理型”促进多元共治,“窗口型”树立司法形象,“强基型”夯实发展根基——六个维度相互支撑,共同塑造了新时代人民法庭的完整画像。在这里,法庭不仅是审判场所,还是“少年法学院”的普法课堂、“法官直播间”的线上平台、“无讼村”创建的指导站。45次学习研讨、2项国家级调研奖项,见证了这里不仅是办案的地方,也是思想碰撞、人才培养的沃土。
这些创新不是孤立的闪光点。全省范围内,93个“枫桥式工作法”被培育推广,7个人民法庭案例入选最高人民法院典型案例。从党建引领到多元解纷,从提质增效到服务振兴,创新已成为贵州人民法庭最鲜明的特质。2024年以来,全省人民法庭调解成功案件15.61万件,是2021-2023年总和的1.29倍;222个法庭办理执行案件3.77万件,执行到位金额50.6亿元。数字背后,是治理效能的实实在在的提升。
从乌蒙山麓到苗岭侗乡,从赤水河畔到樟江之滨,贵州各基层法庭正悄然改写基层司法的功能版图,让法治的触角深入治理末梢。它们以党建为引领,扎下信仰之根;以专业为依托,守护特色之路;以创新为动力,提升治理之效。
省高院审判委员会专职委员陈永兴表示,贵州法院将继续深化人民法庭建设,努力将每一个人民法庭都打造成维护公平正义的坚固防线、化解矛盾纠纷的前沿阵地、服务人民群众的一流窗口。站在新的起点,这些深耕基层的司法单元,必将在推进基层治理现代化的新征程中,继续书写更有温度、更具特色、更富成效的“枫桥经验”贵州新篇章。