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法治铸魂 示范先行
印江自治县入选首批“全国守法普法示范县”
  ■ 记者 姚强 通讯员 陈林
  近日,司法部正式公示首批“全国守法普法示范市(县、区)”拟命名名单,印江自治县凭借扎实的法治建设成效成功入选,成为全国104个候选地区中闪耀的“法治样本”。这一荣誉的背后,是印江将习近平法治思想深度融入县域发展肌理,以“关键少数”引领、创新载体赋能、基层治理筑基、制度保障护航的持续深耕。
  据悉,“全国守法普法示范市(县、区)”创建活动始于2022年11月,由司法部部署开展,旨在推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。经自愿申报、省级初审、专家评审、社会调查等多环节严格筛选,印江从众多参评地区中脱颖而出,其探索的法治建设路径获广泛认可。
  以上率下:“关键少数”引领法治实践
  在印江自治县委党校,县处级领导干部围坐研讨习近平法治思想的场景已成常态。作为法治建设的“领头雁”,印江始终将“关键少数”学法用法摆在突出位置,构建起常态化、制度化的学法机制。2021至2023年,县委常委会专题学法6次,县政府常务会议学法8次,党委(党组)理论学习中心组集中研学12次,所有学习台账规范化归档;县委党校将法治课程列为干部培训“必修课”,这三年累计提供超20学时法治培训,实现法宣平台学法考试应考尽考,参考率和及格率达100%的硬核成效。
  领导干部带头将法治思维转化为治理效能,在移民搬迁、移风易俗等重点工作中,12次以法治方式破解发展难题。木黄镇移民安置点里,干部依据民法典化解邻里产权纠纷;缠溪镇乡村振兴示范点上,法治审核为特色产业项目保驾护航,让“纸上法律”真正转化为惠民实效。
  与此同时,1200场多形式普法活动走遍城乡,推动法治思想走进田间地头、工厂校园,实现普法“七进”全覆盖。
  创新赋能:打造普法宣传“印江样板”
  “模拟法庭现在开庭!”合水中学“少年法学院”内,学生们身着法袍、手持法槌,沉浸式还原庭审现场。作为全省首家“少年法学院”,这一创新载体已成为印江青少年法治教育的金字招牌。
  2021年以来,印江构建“法治副校长+”联动机制,32名法治副校长实现21所中小学全覆盖,年均进校授课超2次,累计开展法治教育465场次。“法官直播间”线上普法吸引超万人次观看,巡回法庭进校园让学生零距离感受司法威严,“线下实践+线上互动+实景教学”的组合拳,让试点学校实现校园重大安全事故、电信诈骗“零发案”。
  不止于校园,印江将普法与民俗文化、日常场景深度融合,让法治宣传从“灌输式”变为“沉浸式”。河滨法治公园的法治长廊成为市民休闲学法打卡点,“今印江”App以案释法专栏实时解答群众困惑,“印江龙门阵普法”抖音普法把生硬法条变成群众听得懂的“乡音土语”,农民丰收节上的法治花灯戏让土家山歌与法律知识同频共振。
  2023年12月,铜仁市宪法宣传周暨“法律明白人”作用发挥全国试点启动仪式在印江举办,更让当地普法经验走向全省全国。
  基层善治:“法律明白人”激活治理末梢
  “牛吃了菜是小事,伤了和气是大事,咱们按民法典来评理。”缠溪镇周家湾村“法律明白人”简大姐的一句话,让僵持的邻里纠纷迎刃而解。
  从2012年板溪镇凯塘村率先试点,到如今6093名“法律明白人”覆盖全县377个村居,印江探索的培养模式被全国普法办作为原型推广。这些“乡土法治代言人”或编法治山歌、拍普法短视频,或化解土地纠纷、引领移风易俗、指导产业合同,成为基层治理的“毛细血管”。其中,凯塘村凭借370名“法律明白人”的坚实支撑,成功获评全国民主法治示范村。
  印江深入践行新时代“枫桥经验”,县公安局“精准倒查”督责工作法入选全国“枫桥式工作法”先进典型,通过靶向排查“民转刑”隐患、多元化解矛盾,实现“小事不出村、大事不出乡”。县信访局创建全国法治化信访示范县,县司法局创新“法治护航梵净山”生态环境保护行动,用法治力量守护绿水青山,让基层治理既有力度更有温度。
  2024年,全县排查化解矛盾纠纷1001件,成功调解率达100%,法治成为守护民生安宁的“压舱石”。
   制度筑基:筑牢法治建设保障防线
  法治建设的持续推进,离不开坚实的制度保障。印江压实“谁执法谁普法”普法责任制,建立普法责任清单和履职评议制度,配齐配强普法骨干队伍,法律专业背景人员实现专业化配置;由退休法官、老教师组成的普法志愿队常年活跃在乡村社区,让普法志愿服务常态化。财政经费的持续投入为法治建设注入动能,法治宣传经费纳入财政预算,购买服务型普法项目列入政府采购目录,保障了法治公园建设、普法教材编印、“少年法学院”运营等工作有序开展。
  规范公正的法治环境彰显治理效能。近三年,印江自治县委、县政府领导班子无严重违法违纪记录,政府部门无失信被执行人案例,政务诚信与司法公信双向提升;2024年行政复议案件实质性化解率达53.8%,行政诉讼败诉率仅7.14%,低于全省平均水平,依法行政的制度防线愈发坚固。
  从“关键少数”带头学法到全民守法蔚然成风,从校园普法创新到基层治理提质增效,印江将法治精神深深根植于梵净山麓、印江河畔。此次入选首批“全国守法普法示范县”,既是对过往工作的肯定,更是新的起点。未来,印江将持续深化法治建设实践,让法治成为县域高质量发展的鲜明底色,滋养着这片土地的和谐与繁荣。

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