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铜仁税务稽查：刚柔并济护发展 “查服同行”暖企心
■记者 姚强 冉龙飞
“原以为税务稽查只是‘挑毛病、找问题’，没想到工作人员不仅帮我们梳理了业务流程里的涉税风险点，还送来定制化政策宣传手册，现在遇到疑问随时能在微信答疑群咨询，真是太省心了！”近日，铜仁市一家涉农企业的财务总监刘先生，在税务稽查辅导小组上门服务后，由衷为这份“税务温度”点赞。这温暖的一幕背后，正是铜仁市税务局打破“执法”与“服务”的传统壁垒，探索税务稽查融合新路径的生动实践。
精准普法：织密依法纳税防护网
“虚开发票不仅要全额补缴税款，还会直接影响企业信用等级，情节严重的甚至要承担法律责任……”在铜仁市“合规经营查服同行”巡回宣讲现场，宣讲人员以当地某企业因虚开发票被依法查处的真实案例为切入点，向在场的制造业企业负责人详细拆解税收风险。
自2023年起，铜仁市税务局联合市金融和国有资产发展中心、市住房和城乡建设局、市工商业联合会等多部门，在铜仁市连续三年开展“春风送暖”“护航铜城”“合规经营”系列“查服同行”以案释法巡回宣讲活动。活动聚焦企业经营中虚开发票的高发领域，深度剖析近年来查办的典型案例，将税收政策嵌入案例场景中精准解读，让企业直观感受到税收违法行为的严重后果，切实筑牢企业依法纳税意识。
为让政策服务更贴合企业需求，活动不仅全面覆盖铜仁市六大生态产业，还针对涉农企业、新兴业态等行业的特殊涉税问题，创新推出“电子政策手册二维码”——企业扫码即可随时随地查阅适配政策；搭建24小时微信互动答疑群，邀请市局科室业务骨干轮班值守，打破时间与空间限制，实现“线上咨询+线下宣讲”的无缝衔接。这种精准化、便捷化的服务模式，既提升了普法效率，更增强了税企互动黏性。
在面向纳税人宣讲的同时，铜仁税务还聚焦稽查案例中暴露的征管薄弱环节，针对性开展5场“以查促管”专项宣讲，向税务主管部门发送稽查工作建议37份，推动稽查成果转化为征管效能。截至目前，巡回宣讲已举办24场次，覆盖纳税人6200户次，现场解答企业税收政策问题160余条，收集并回应涉税诉求80余条，累计发放宣传册8300余份。
严格执法：多部门联动守护公平税收环境
“多亏税务和公安部门联手查处，让那些偷税漏税的企业无处藏身，我们这些守法经营的企业，才能在公平的市场环境里安心发展！”铜仁市一家建材企业负责人王先生的感慨，道出了众多合规经营企业的心声。
为筑牢税收监管防线，铜仁税务稽查部门持续开展“现场说法”“以案释法”“点对点送法”等活动，通过面对面沟通，向企业清晰阐明违法事实、深入分析相关法规、耐心讲解法律后果。同时，精心梳理逃避缴纳税款、骗取留抵退税、虚开发票等典型案件，深度剖析案件背后的行业性、普遍性问题，并借助税务官网、新闻媒体等渠道公开曝光，以“偷骗税必严打、违法者必严惩”的坚定态度，形成强大震慑力。
此外，铜仁税务还创新运用税宣“云端见”模式，通过线上直播、短视频等形式，大力宣传依法诚信纳税的重要性，深入解读纳税信用等级评级、重大税收违法失信主体信息公布管理办法等守信激励与失信惩戒制度，引导企业树立“诚信纳税才是长远发展之本”的理念。自2021年以来，铜仁市税务局已在门户网站、微信公众号等平台发布“以案释法”典型案例11个，通过税企互动平台、黔税云课堂等开展依法诚信纳税宣传20余次，相关内容获国家级、省级、市级主流媒体报道30余次。
为凝聚监管合力，铜仁税务多次组织公安、海关、外汇、人行、检察院等六部门召开联席会议，建立常态化联合打击涉税违法行为机制；加强与市金融和国有资产发展中心、市住建局、市工商联等部门的协作配合。2022年以来，通过多部门协同发力，已成功查获涉税违法行为6起，有力维护了公平公正的市场竞争秩序，为地方经济高质量发展营造了良好法治环境。
柔性服务：容错纠错架起税企“连心桥”
“我们财务人员一时疏忽漏报了一笔收入，本以为肯定要面临罚款，没想到税务部门核实后，考虑到我们是首次违规且及时改正，适用了‘首违不罚’政策，还耐心指导我们完善申报流程，真是太人性化了！”回忆起这段经历，铜仁市一家小微企业负责人李女士至今仍满心感激。这正是铜仁税务践行“柔性执法”理念的生动缩影。
在日常“双随机”自查辅导工作中，铜仁税务组建专业稽查辅导团队，深入企业与财务人员面对面交流，从企业业务模式源头切入，追溯问题成因，量身定制解决方案。辅导过程中，既详细讲解税收政策要点、介绍征管服务举措，也明确告知偷漏税的危害，通过开展“说理式执法”，将大量涉税问题化解在查前辅导阶段。截至目前，已累计帮助1029户企业有效规避涉税风险，赢得纳税人广泛认可。
案件查结不是服务终点。铜仁税务对近两年查结的各类案件，坚持开展不定期跟踪回访，及时向企业推送新政策、新举措，通过微信、短信、当面沟通等多种方式，提供全方位咨询服务。2023年以来，稽查部门已为256家企业解答税收政策问题1928条，从税收优惠政策适用，到纳税义务发生时间判定，再到研发费用加计扣除条件、个人所得税汇算、小微企业优惠等热点问题，稽查人员的专业解答已成为企业发展的“定心丸”。这种常态化、精准化的服务，让涉税服务真正成为税企之间的“连心桥”，实现监管与服务的深度融合。
从精准普法筑牢防线，到严格执法守护公平，再到柔性服务传递温度，铜仁税务以“刚柔并济”的稽查模式，既守住了税收监管的“底线”，又传递了服务企业的“温度”。未来，铜仁税务将继续深化改革创新，为税收治理现代化和地方经济高质量发展注入更多“税务力量”。
“原以为税务稽查只是‘挑毛病、找问题’，没想到工作人员不仅帮我们梳理了业务流程里的涉税风险点，还送来定制化政策宣传手册，现在遇到疑问随时能在微信答疑群咨询，真是太省心了！”近日，铜仁市一家涉农企业的财务总监刘先生，在税务稽查辅导小组上门服务后，由衷为这份“税务温度”点赞。这温暖的一幕背后，正是铜仁市税务局打破“执法”与“服务”的传统壁垒，探索税务稽查融合新路径的生动实践。
精准普法：织密依法纳税防护网
“虚开发票不仅要全额补缴税款，还会直接影响企业信用等级，情节严重的甚至要承担法律责任……”在铜仁市“合规经营查服同行”巡回宣讲现场，宣讲人员以当地某企业因虚开发票被依法查处的真实案例为切入点，向在场的制造业企业负责人详细拆解税收风险。
自2023年起，铜仁市税务局联合市金融和国有资产发展中心、市住房和城乡建设局、市工商业联合会等多部门，在铜仁市连续三年开展“春风送暖”“护航铜城”“合规经营”系列“查服同行”以案释法巡回宣讲活动。活动聚焦企业经营中虚开发票的高发领域，深度剖析近年来查办的典型案例，将税收政策嵌入案例场景中精准解读，让企业直观感受到税收违法行为的严重后果，切实筑牢企业依法纳税意识。
为让政策服务更贴合企业需求，活动不仅全面覆盖铜仁市六大生态产业，还针对涉农企业、新兴业态等行业的特殊涉税问题，创新推出“电子政策手册二维码”——企业扫码即可随时随地查阅适配政策；搭建24小时微信互动答疑群，邀请市局科室业务骨干轮班值守，打破时间与空间限制，实现“线上咨询+线下宣讲”的无缝衔接。这种精准化、便捷化的服务模式，既提升了普法效率，更增强了税企互动黏性。
在面向纳税人宣讲的同时，铜仁税务还聚焦稽查案例中暴露的征管薄弱环节，针对性开展5场“以查促管”专项宣讲，向税务主管部门发送稽查工作建议37份，推动稽查成果转化为征管效能。截至目前，巡回宣讲已举办24场次，覆盖纳税人6200户次，现场解答企业税收政策问题160余条，收集并回应涉税诉求80余条，累计发放宣传册8300余份。
严格执法：多部门联动守护公平税收环境
“多亏税务和公安部门联手查处，让那些偷税漏税的企业无处藏身，我们这些守法经营的企业，才能在公平的市场环境里安心发展！”铜仁市一家建材企业负责人王先生的感慨，道出了众多合规经营企业的心声。
为筑牢税收监管防线，铜仁税务稽查部门持续开展“现场说法”“以案释法”“点对点送法”等活动，通过面对面沟通，向企业清晰阐明违法事实、深入分析相关法规、耐心讲解法律后果。同时，精心梳理逃避缴纳税款、骗取留抵退税、虚开发票等典型案件，深度剖析案件背后的行业性、普遍性问题，并借助税务官网、新闻媒体等渠道公开曝光，以“偷骗税必严打、违法者必严惩”的坚定态度，形成强大震慑力。
此外，铜仁税务还创新运用税宣“云端见”模式，通过线上直播、短视频等形式，大力宣传依法诚信纳税的重要性，深入解读纳税信用等级评级、重大税收违法失信主体信息公布管理办法等守信激励与失信惩戒制度，引导企业树立“诚信纳税才是长远发展之本”的理念。自2021年以来，铜仁市税务局已在门户网站、微信公众号等平台发布“以案释法”典型案例11个，通过税企互动平台、黔税云课堂等开展依法诚信纳税宣传20余次，相关内容获国家级、省级、市级主流媒体报道30余次。
为凝聚监管合力，铜仁税务多次组织公安、海关、外汇、人行、检察院等六部门召开联席会议，建立常态化联合打击涉税违法行为机制；加强与市金融和国有资产发展中心、市住建局、市工商联等部门的协作配合。2022年以来，通过多部门协同发力，已成功查获涉税违法行为6起，有力维护了公平公正的市场竞争秩序，为地方经济高质量发展营造了良好法治环境。
柔性服务：容错纠错架起税企“连心桥”
“我们财务人员一时疏忽漏报了一笔收入，本以为肯定要面临罚款，没想到税务部门核实后，考虑到我们是首次违规且及时改正，适用了‘首违不罚’政策，还耐心指导我们完善申报流程，真是太人性化了！”回忆起这段经历，铜仁市一家小微企业负责人李女士至今仍满心感激。这正是铜仁税务践行“柔性执法”理念的生动缩影。
在日常“双随机”自查辅导工作中，铜仁税务组建专业稽查辅导团队，深入企业与财务人员面对面交流，从企业业务模式源头切入，追溯问题成因，量身定制解决方案。辅导过程中，既详细讲解税收政策要点、介绍征管服务举措，也明确告知偷漏税的危害，通过开展“说理式执法”，将大量涉税问题化解在查前辅导阶段。截至目前，已累计帮助1029户企业有效规避涉税风险，赢得纳税人广泛认可。
案件查结不是服务终点。铜仁税务对近两年查结的各类案件，坚持开展不定期跟踪回访，及时向企业推送新政策、新举措，通过微信、短信、当面沟通等多种方式，提供全方位咨询服务。2023年以来，稽查部门已为256家企业解答税收政策问题1928条，从税收优惠政策适用，到纳税义务发生时间判定，再到研发费用加计扣除条件、个人所得税汇算、小微企业优惠等热点问题，稽查人员的专业解答已成为企业发展的“定心丸”。这种常态化、精准化的服务，让涉税服务真正成为税企之间的“连心桥”，实现监管与服务的深度融合。
从精准普法筑牢防线，到严格执法守护公平，再到柔性服务传递温度，铜仁税务以“刚柔并济”的稽查模式，既守住了税收监管的“底线”，又传递了服务企业的“温度”。未来，铜仁税务将继续深化改革创新，为税收治理现代化和地方经济高质量发展注入更多“税务力量”。
