本报讯（通讯员 杨静）近日，贵阳市市场监督管理局、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市12345政务服务便民服务热线事务中心六部门联合印发《关于依法规范市场监管领域投诉举报行为优化营商环境的实施方案》（以下简称《实施方案》），从投诉处理、行政处罚、行政复议及行刑衔接等环节，对牟利性投诉举报处置进行规制，依法保障经营者合法权益，营造法治化营商环境。
　　根据《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》规定，“投诉、举报应当遵守法律、法规和有关规定，不得利用投诉、举报牟取不正当利益，侵害经营者的合法权益，扰乱市场经济秩序。”然而，据不完全统计，2024年，贵阳市市场监管部门收到牟利性投诉举报1.9万余件，其中，单人最高投诉举报次数达244次，严重侵害经营者的合法权益，扰乱了市场经济秩序。
　　为有效破解牟利性投诉举报带来的问题、划清“理性维权”与“违法牟利”的边界、保护正常消费者及生产经营者合法权益，《实施方案》重点围绕依法分类处理、部门联合规制、加强合规指引等方面施策，推动构建诚信经营、理性维权的良性市场生态。
　　《实施方案》明确，市场监管部门应从购买商品目的、消费数量及投诉次数等多方面审慎甄别投诉是否属于“为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务”，若不属于，市场监管部门将依法不予受理，从源头遏制牟取不正当利益行为。在核查过程中，一旦发现举报人存在骗取赔偿或敲诈勒索等违法线索，相关部门将第一时间移送公安机关依法处理。
　　为强化部门协同，贵阳建立投诉举报异常名录，实现信息共享和数据分析应用。同时，建立跨部门协作联合规制机制，各部门各司其职，共同打击牟利性投诉举报等违法违规行为。
　　此外，贵阳市市场监管部门还将加强合规指引和宣传教育，通过培训提升生产经营者的守法意识；秉持公正文明执法原则，落实首违不罚、轻微免罚清单；加大法治宣传，发布消费提示，宣传典型案例，营造良好消费环境。