开展“法律明白人”培训。 ■记者 姚强
“以前村里有矛盾,要么吵红脸,要么闷心里,现在有‘法律明白人’帮着讲道理、找依据,事情很快就能捋顺。”正安县瑞濠街道新龙孔社区居民王大爷,看着自家宅基地纠纷被顺利调解,连连为社区“法律明白人”李姐点赞。
在正安县的154个村(社区),像李姐这样的“法律明白人”有1000余名,他们化身“普法员”“和事佬”,将法治星火播撒在乡土间,为基层治理注入强劲动能。
精耕细培 锻造法治领航员
“土地流转合同要注意哪几条?邻里宅基地边界怎么划分?”在正安县桴焉镇的“法律明白人”培训现场,村民们抛出的问题接连不断,培训法官结合本地案例逐一讲解,气氛热烈。为让“法律明白人”真正“懂法律、会办事”,正安县构建了一套全方位、实战化的培育体系。
正安县不仅制定专项培训方案,还邀请法官、律师组建民法典讲师团,搭建县、乡、村三级培训网络;创新“线下+线上”双轨模式,线下聚焦婚姻家庭、劳动维权等民生痛点,通过“集中授课+案例研讨+现场教学”提升实操能力,线上依托“贵州法律明白人”学习平台,让知识更新随时学、掌上学;组织“法律明白人”参与模拟法庭、旁听庭审、观摩调解,在实战中锤炼本领。
如今,这支1000余人的队伍,已成为扎根基层的“法治骨干”,撑起了乡村法治建设的“半边天”。
协同共治 织密矛盾化解防护网
“要不是张哥出面,我和邻居的果树纠纷怕是要闹到法院!”正安县小雅镇村民老陈口中的“张哥”,是当地“法律明白人”张顺富。
去年,老陈和邻居因果树采光问题争执不下,张顺富主动上门,一边用民法典里的“相邻权”条款讲法律,一边结合乡邻情分说情理,最终促成双方和解。这是正安县“法律明白人+”协同治理机制的生动实践。
正安县联动“法律明白人”、人民调解员、网格员等形成多元共治“共同体”。“法律明白人”冲在一线,遇纠纷先介入,用法治思维结合乡土智慧化解矛盾;闲时则走进田间地头,开“群众普法会”“田埂法律课”,把法律知识讲到村民心坎里。近两年来,他们累计排查化解矛盾纠纷3000余件,开展法治宣传4000余场次,覆盖群众超10万人次,成了维护基层稳定的“第一道防线”。
创新赋能 激活治理新引擎
“手机上点一点,就能问法律问题,还能预约调解,太方便了!”正安县安场镇居民小李通过“12348贵州法网”,很快解决了劳动合同纠纷咨询。为让法律服务“不打烊”,正安县依托该平台,为“法律明白人”配上“数字翅膀”——开通线上法律咨询、纠纷调解、普法课堂等功能,让群众“指尖点一点,服务送上门”,打通服务群众“最后一公里”。
同时,正安县以“网格+”为抓手,丰富“法律明白人”实践场景:组织他们牵头开居民议事会、民情恳谈会,引导村民参与公共事务决策。比如村里修文化广场,“法律明白人”会带着大家一起看规划、议方案,用法律条款解释土地使用政策,让决策更透明、更合规。
如今,在“法律明白人”的带动下,村民从治理“旁观者”变成了“参与者”,自治活力、德治氛围与法治精神相互交融,一幅“共建共治共享”的基层善治画卷,正在正安大地徐徐展开。
从“零散普法”到“体系化培育”,从“被动调解”到“主动服务”,正安县“法律明白人”培育工程,让法治之光照亮了每一寸乡土。未来,正安县将持续深化这项工程,让更多“法律明白人”扎根基层,用法治力量守护乡村安宁,走出一条具有山区特色的基层善治新路。