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玉屏检察院创新“联护融固”工作法——
让企业在法治阳光下安心经营
  ■ 记者 姚强 冉龙飞
  “多亏检察院推动地理标志保护专项行动,我们玉屏箫笛的品牌乱象少了,订单也更稳定了!”近日,玉屏自治县一家箫笛生产企业负责人握着检察官的手感慨道。
  这一幕,正是玉屏自治县人民检察院创新“联护融固”四步工作法,以法治力量护航营商环境的生动写照。从架起检企“连心桥”到激活治理“新动能”,从打造营商“生态圈”到筑牢发展“清源土”,玉屏自治县人民检察院用四步闭环举措,让企业在法治阳光下安心经营、稳健发展。
  “联”:检企联动 打通服务渠道
  “以前遇到知识产权纠纷,不知道找哪个部门,现在检察官主动上门,还帮我们完善保护制度,心里踏实多了。”提及玉屏自治县人民检察院的“联”字诀,某茶油企业负责人深有感触。
  为破解企业诉求“找不到门、说不上话”的难题,玉屏自治县人民检察院从三方面织密沟通网。
  该院联合玉屏自治县政协、大龙经济开发区出台《优化营商环境“政检同行”监督联动协作意见》,建立联席会议制度;联合当地公安、法院、市场监管等部门出台知识产权保护协作机制,组建专门办案团队,办理“玉屏箫笛制作技艺”非遗保护、“玉屏茶油”地理标志保护等行政公益诉讼案15件,守住特色品牌“金字招牌”。
  常态化开展“挂点企业见面会”,检察官下沉车间厂房,30余场活动覆盖120余家企业,解决合同管理、劳动用工等法律问题80余个。去年,某黄桃种植企业因收购合同漏洞面临损失,检察官现场指导完善条款,帮企业挽回经济损失10余万元。
  开通“箫乡玉检”微信小程序,实时接收企业诉求,推动开展“玉屏箫笛”“玉屏黄桃”等地理标志保护专项行动7次,查处违规经营9起,帮助21家小微企业补上制度“短板”。
   “护”:精准监督 护航企业发展
  “要是没收到检察建议,我们可能还没发现排污管道的隐患,不仅会被处罚,还会影响周边环境。”大龙经济开发区某化工企业负责人说。
  玉屏自治县人民检察院的“护”字诀,聚焦企业发展中的“未病”“已病”“复病”,精准发力。
  该院梳理企业管理共性问题,制发3份社会治理检察建议,推动行业部门规范流程。针对某园区企业合同纠纷频发问题,该院建议市场监管部门开展合同合规培训,预防类似问题发生。
  针对企业违法排污、安全生产隐患等问题,该院向行政部门制发8份公益诉讼检察建议,跟进监督督促整改23处。此前,该院检察官发现某企业废水排放不达标,通过检察建议推动企业升级处理设施,实现达标排放。
  创新“循环经济+多元共治+智慧管理”无废园区模式,覆盖大龙经济开发区56家涉污企业,组建“法治宣讲团”开展20余场“送法进园区”活动。如今,该园区入选全国“无废园区”典型案例,企业环保合规意识显著提升。
  “融”:多方合力 构建护商“生态圈”
  “人大代表当志愿者,既能监督检察工作,又能帮企业反映难题,这种模式很实在。”某企业法务人员点赞道。
  玉屏自治县人民检察院以“融”为钥,汇聚多方力量。
  邀请人大代表、政协委员担任“益心为公”志愿者,参与涉企案件监督、法治调研,形成“司法+监督”双保障格局,为企业提供更全面的法治服务。
  发挥“特邀检察官助理”作用,从市场监管、环保等部门选聘专业人员,精准排查企业知识产权、安全生产风险,发现案件线索12条,6条立案调查后推动问题解决。
  该院联合政协委员研发涉环资类检察监督模型,通过大数据筛查异常数据1000余条,督促30余家企业整改环保问题。某建材企业通过模型预警,及时修复破损的防尘设施,避免了行政处罚。
  “固”:筑牢防线 厚植营商沃土
  “警示教育让我们知道‘红线’在哪,也更清楚怎么规范管理、预防腐败。”参加完职务犯罪预防活动后,某企业财务负责人说。
  玉屏自治县人民检察院以“固”为基,守护企业健康发展。
  建立“精准打击、精准追赃、精准治理”机制,严厉打击职务侵占、挪用资金等涉企腐败犯罪,办理案件14件17人,为企业挽回经济损失80余万元。
  该院联合政协、大龙经济开发区管委会挂牌成立“职务犯罪预防协同监督联络中心”,开展10场警示教育活动,覆盖800余名企业人员,用案例敲响廉洁警钟。
  协助企业完善内部管理制度,规范关键岗位权力运行,推动建立权责清单,从源头预防腐败滋生。某制造业企业通过梳理流程,堵住了采购环节的漏洞,每年减少不必要支出5万余元。
  如今,在玉屏,“联护融固”四步工作法已成为优化营商环境的“法治引擎”——企业诉求有人听、发展难题有人解、合法权益有人护。玉屏自治县人民检察院相关负责人表示,将持续深化“联护融固”四步工作法,以更精准、更有力的检察履职,为企业发展保驾护航,让法治成为玉屏营商环境最鲜明的底色。

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