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法治护航体育事业高质量发展
六盘水市人大:在法治轨道上推动代表工作高质量发展
黔西市杜鹃街道乌骡坝社区有辆立法“直通车”
杨勇:当好乡村振兴前线排头兵
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六盘水市人大:在法治轨道上推动代表工作高质量发展
■通讯员 刘辉 杨琳
人大代表是人大工作的主体,代表人民行使国家权力。而代表法是人大代表行使职权的“法律盾牌”,也是代表履行职责的“法律利器”。
今年以来,六盘水市人大常委会把学习宣传贯彻新修改的代表法作为撬动人大工作高质量发展的“支点”,从学习培训宣传入手,扎实推进履职平台迭代升级,深化拓展主题实践活动成效,让全过程人民民主在凉都大地焕发新的生机与活力。
激发“三级人大五级代表”履职动能
3月18日,全国两会一结束,六盘水市人大常委会第一时间召开党组会议,对学习宣传贯彻落实新修改的代表法作出安排部署。“由代工委负责人对新修改的代表法进行解读,将学习宣传培训纳入常委会‘一要点五计划’,常委会领导带头深入基层宣讲,组织开展基层人大代表和人大工作者专题培训……”
盘州市创新学习模式,采取“一周一问答”方式,聚焦新法重点、难点和代表关注点,每周精选一个问题,通过微信群等渠道推送给各级人大代表,“化整为零、循序渐进”推进宣传阐释。
水城区将新代表法编入《人大工作常用法律法规汇编》,作为履职工具书及时发放至人大代表手中,方便随时查阅、学习,做到常学常新、常备常用。
钟山区坚持重心下移,指导乡镇、街道代表联络站(行业站)发挥“前哨阵地”作用,组织各级人大代表走进企业车间、田间地头、社区院坝,用群众听得懂的语言,变“法言法语”为“群言群语”,让宣讲更“接地气”。
今年上半年,六盘水市人大常委会举办2期专题培训班,聚焦新修改的代表法和基层人大创新实践,对全市92个乡镇、街道人大主席(主任)、副主席(副主任)和人大秘书进行“回炉淬火”和“加油充电”,进一步提升学法用法能力。
持续优化“1+4+26+11+491”履职平台
新修改的代表法首次将“践行全过程人民民主”写入法律,要求人大代表坚持以人民为中心,密切联系群众,忠实反映人民利益。
为此,六盘水市人大常委会坚持“线上+线上”结合,持续优化完善“为民履职”平台体系。
去年8月,六盘水市人大常委会指导县(区)整合利用现有资源,有序推进4个县级代表联络站建设和26个特色代表联络站、11个基层立法联系点、491个基层人大代表联络站点规范化改造,建成“1+4+26+11+491”人大代表履职平台,形成“一中心多站点”平台体系。
平台搭建好了,作用发挥是关键。六盘水市人大常委会出台《关于组织代表进站访民情、办实事的工作方案》,规定“市代表每半年进站至少1次,县级代表每季度进站至少1次,乡级代表每月进站至少1次”,变“坐等上门”为“主动下访”,打通联系服务群众“最后一公里”。今年以来,全市各级人大代表进站履职1.1万次,联系走访群众2.8万人次,办理好事实事3500余件。
值得一提的是,六盘水市还全面推行街道议政代表会制度,通过听取讨论工作报告、开展专题调研视察、票荐票决民生实事等方式,探索解决“街道没有本级人大代表、街道人大工委履职抓手不足”的问题,受到《半月谈》杂志关注,荣膺2024年度贵州省“优秀改革案例”。今年以来,全市27个街道共召开议政代表会议44次,征集群众意见建议836余条,办理率93%;票荐票决的91项民生实事正在办理之中。
持续开展“高质量发展,代表在行动”活动
新修改的代表法规定,县级以上人民代表大会常务委员会要制定年度代表工作计划,依法统筹组织和安排代表履职活动,增强代表履职活动的计划性、组织性和规范性。
六盘水市、县、乡三级人大持续开展“高质量发展,代表在行动”活动,以实干实绩诠释代表责任担当。
在六盘水高铁站建设项目推进过程中,钟山区荷泉街道人大创新“线上+线下”双线议事机制,人大代表牵头“一户一策”攻坚,破解了港航局宿舍123户职工50年产权遗留“死结”;组织92名代表下沉网格单元宣传落实拆迁政策,全力打通建设项目建设“堵点”。
人大代表参与服务项目建设只是全市各级人大代表履职尽责的一个缩影。在广袤的凉都大地,服务高质量发展,代表脚步从未停歇。“草莓博士”李世瑶、“黔茶工匠”刘兴、“猕猴桃大户”晏庭银、“天麻工程师”唐臣鹏、“蔬菜种植能手”蒋红英等代表,用脚步丈量民情,以实干践行初心,做给群众看,领着群众干,带着群众赚,成为乡村振兴道路上的中坚力量。
明法于心,践法于行。“六盘水市人大常委会将以贯彻新修改的代表法为契机,持续加强代表履职能力建设,丰富代表活动方式,完善服务保障机制,激发代表履职动能,让全过程人民民主结出更加丰硕成果。”六盘水市人大常委会党组书记、主任侯美传说。
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