■记者 龙立琼
　　占仁怀市化解矛盾纠纷比例从不到2%提升到近40%，调解后拒不履行等情形发生率从29%降低至3%，建议回复率、问题整改率均超过80%，工作日平均接待群众40余人次，接待量同比增长166%，群众诉求事项一次性办结率从37.4%提升至83%……
　　这是仁怀市综治中心规范化建设以来发生的可喜变化，每一项数据的背后，均蕴含着下大力气解决群众急难愁盼的主动担当，彰显了在更高水平的平安遵义建设进程中仁怀一直努力贡献的综治力量。
　　自2024年5月遵义市先行先试、率先开展市县乡村四级综治中心规范化建设以来，仁怀市逐步把综治中心主要职能从12345政务服务热线转变为社会治安风险防控，把民生服务能力转变为风险防范化解能力，健全系列制度机制、集结各方资源力量，推动综治中心回归防范化解矛盾风险、维护社会安全稳定的本位，规范化建设、实战化运行水平持续提升。
　　突出“最多跑一地”工作导向
　　仁怀市综治中心健全完善“统一受理、分类流转、多元化解、跟踪督办、闭环管理”的工作机制，由综合受理窗口统一受理群众各项诉求并发放“受理告知单”。按照群众诉求类别、性质、主观意愿分类流转进入多元化解程序，并向办理窗口和功能室发放“转送交办单”，及时督促反馈“办理结果告知书”，并跟踪督办，推动案结事了，形成工作闭环。
　　在优化服务流程上，仁怀市综治中心制定《“最多跑一地”工作手册》，明确矛盾纠纷化解“流程图”和“路线图”，引导群众优先采用调解方式定分止争。对调解不成功的，依法渐次导入其他程序，督促各办理窗口、配套功能室严格按程序及时限办理群众诉求事项，防止“久拖不决、相互推诿”。
　　在明晰职责定位上，仁怀市综治中心细化完善《综治中心进驻人员管理办法》，指导督促各办理窗口、功能室细化职责清单，形成“综治中心负责程序性推进、办理部门负责实质性解决”的工作格局。
　　突出“四个资源”整合
　　仁怀市综治中心规范化建设以来，大力推动阵地整合，统筹诉讼服务中心、检察服务中心、信访接待中心、公安信访中心、公共法律服务中心、劳动争议仲裁中心功能及人员入驻。将中心划为引导受理、多元化解、指挥调度3个“功能区”，设置1个“无差别综合受理窗口”和矛盾纠纷调解、诉讼、信访等11个办理窗口及13类配套功能室，推动实现群众诉求“一站式”办理。
　　推动人力整合，实行职能部门“常驻+轮驻+随驻”工作模式，法院、检察院、信访局等7个部门派员常驻，民政、卫健、住建等10个部门按期轮驻，其他行业部门视需随驻或由指挥调度室发起部门联动。
　　推动数据整合，为全市58家行业部门、20个乡镇（街道）和181个村（社区）开通省综治和网格化信息平台账号，组织发动镇村干部、网格员采集更新重点人员、重点场所、矛盾纠纷、社情民意等基础信息，定期收集公安等行业部门工作数据，全量汇聚纠纷警情、刑事治安案件、12345工单、诉讼立案等社会治安风险防控要素，依托平台实现矛盾纠纷、风险隐患“一图汇聚、一屏通览”，做到数据全、信息准、底数清、情况明。
　　推动科技整合，协调推动相关职能部门加强人防、物防、技防，深度应用无人机、智能机器狗等科技成果，延伸治安触角、提升防范能力，推动完善社会治安防控立体网络。
　　突出“三大功能作用”发挥
　　仁怀市综治中心强化中枢功能，发挥指挥部作用。依托“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理，统筹政法信访部门骨干力量在指挥调度室集中办公，实行“日收集、周分析、月研判”。细化复杂纠纷联席会商、疑难案件组团攻坚、重大风险提级化解措施，采用平台下达指令、派单响应、召集专题会议等方式，统筹调度相关部门、属地协同开展突出矛盾纠纷化解、重点人员服务管理等工作。
　　强化预警功能，发挥“晴雨表”作用。仁怀市综治中心对数据反映出的社会治安风险周期性、地域性特点和趋势，形成工作专报，提出可行性建议，为仁怀市委、市政府提供决策参考。
　　强化督办功能，发挥“跟踪问效”作用。根据闭环管理等工作机制，仁怀市综治中心明确专人对受理登记事项的办理进度、结果、质效和群众满意度开展抽查回访。
　　目前，仁怀市综治中心规范化建设以来，成效明显，矛盾纠纷化解实战化水平实现新提升，就地解决更加彰显、实质化解更加高效、纵横联动更加畅通；社会治安风险防控系统化水平取得新突破，风险排查更加全面、研判预警更加精准、应急调度更加有力；服务群众精细化水平彰显新成效，诉求响应率、一次办理率、群众满意率大幅提升；科技赋能信息化水平迈上新台阶，数据汇聚更加全面、信息流转更加便捷、跟踪回溯更加可靠。