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从“刚性执法”逐步迈向“柔性治理”
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威宁:“调解+”全面提升矛盾纠纷化解效能
房屋漏水引发邻里纠纷 法官耐心调解事了人和
长顺县司法局组织开展人民调解员培训
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威宁:“调解+”全面提升矛盾纠纷化解效能
■ 记者 黄祖祥 通讯员 马颖
“太感谢司法所的同志们了,要不是他们组织调解,向我们两家释法说理,我女儿与陈某的婚恋纠纷很难解决。”近日,威宁自治县猴场镇的村民严某感激道。
严某的女儿小严与同村的陈某系恋爱关系,因性格不合等原因,两人常发生矛盾,关系出现裂痕。在提出分手的过程中,陈某要求小严归还其恋爱期间相关费用。然而,恋爱期间的费用哪些该退哪些不该退,陈某和小严分歧较大,两家人为此矛盾重重。
为尽快解决问题,小严和陈某向威宁自治县猴场司法所申请调解。
接到申请后,猴场司法所迅速响应,联合镇平安法治办、派出所及村委开展纠纷调解。司法所工作人员首先查阅了陈某提供的转账记录,深入了解事情经过及双方诉求,同时向双方普及相关法律法规,以及此类经济往来的有关案例,引导双方合理判断转账与赠予的性质。通过多次耐心沟通与劝导,双方逐步缩小分歧,最终达成和解协议,成功化解纠纷。
这是威宁自治县司法局利用“调解+普法”的方式助推矛盾纠纷化解的一个缩影。
2024年以来,威宁自治县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,着眼群众急难愁盼,创新工作方法,利用“调解+”全面提升矛盾纠纷化解效能,收到了较好的社会效果。
“我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’,发挥人民调解‘第一道防线’作用,围绕人民调解中涉及的婚姻家庭、邻里关系、山林土地等群众身边高频发生的矛盾纠纷,以上门宣传、设置人民调解宣传专栏等方式向群众开展相关法律知识宣传,并以‘调解+普法’模式为抓手,通过调前讲法、调中明法、调后析法,将法治宣传教育融入矛盾纠纷排查化解的全过程,让辖区群众在每一起矛盾纠纷化解中都能汲取到法律知识,实现以法促调、以调促宣的良好效果。引导群众逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。”威宁自治县司法局相关负责人介绍说。
同时,威宁自治县以预防在先、化解在前为目标,以“事要解决”为核心,做实“访调对接”工作,释法明理纾解群众心结,切实解决好群众烦心事、闹心事。
2024年,该县新发乡某信访人通过多次信访进行反映,认为矿方在建设煤矿过程中排放的污水顺河而下,流至其养殖基地及鱼塘内导致其喂养的牛羊和鱼死亡,造成了严重的经济损失,要求矿方赔偿其经济损失100余万元。经当地政府及有关职能部门多次组织调解,双方因责任主体不清及赔偿金额较高未能达成一致意见,致使调解陷入僵局。2024年8月,威宁自治县司法局联合县能源局、县农业农村局、新发乡人民政府组成一支包含法律专家、调解骨干、政策业务能手的调解工作组,利用“调解+信访”的工作方法,对该信访事项开展联合调解。调解过程中,工作人员向信访人进行释法析理并普及相关法律法规,从信访程序、监管要求、规范行业发展等方面提出了化解意见,就纠纷问题的权责分解、经济赔偿的法律依据等作出解答。经过长达8个小时的调解,信访人终于放下心中芥蒂,愿意通过调解解决该事项,最终双方达成一致意见,并签订了调解协议。
此外,威宁自治县司法局还利用“法律援助+人民调解”快速高效维护人民群众的合法权益。
“一天就把困扰我们三个月的问题解决了。”威宁自治县某汽车修理厂三名工人非常激动,在威宁自治县司法局“法律援助+人民调解”的帮助下,他们领到了被拖欠已久的工资。
工作中,威宁自治县聚焦服务延伸,创新“法律援助+人民调解”工作方法,及时解决群众急难愁盼,对案件事实清楚、争议较小等适宜通过调解方式解决的法律援助案件及时调解。2024年以来,将107件拟决定作为法律援助的案件纳入调解,调解成功107件,调解成功率达100%,有效节约了司法资源和诉讼成本。
2024年,通过“调解+”工作方法,威宁自治县各级人民调解组织受理矛盾纠纷11668件,调解成功11506件,调解成功率98.61%,为一方的和谐稳定作出了积极贡献。
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