全国首个“抹茶资源与知识产权司法保护基地”在铜仁市江口县揭牌。
玉屏自治县人民检察院干警到敬老院开展法治宣传。
石阡县公安交警到学校开展法治宣传。
玉屏自治县司法局公证处获群众锦旗致谢。 基层强则国家强,基层安则天下安。
2024年,铜仁市政法系统始终坚持党对政法工作的绝对领导,坚持统筹发展和安全,努力建设更高水平的平安铜仁、法治铜仁,交出了以高水平安全稳定护航绿色铜仁现代化建设的优异答卷。
从“一分析三报告三考核”工作机制,到未成年人“五防”综合治理、矛盾纠纷预防化解“3+6+N”专项机制等一系列社会治理举措精准发力,让这座平安之城更加和谐;从立体化智能化社会治安防控体系建设,到命案防控系统数据模型、全面推行胜诉当事人免申请即退预交诉讼费等一系列政法智能化应用大显身手,让这座仁义之城更加耀眼;从锰污染依法治理,到环境资源审判精品工程、“碳汇补偿+司法确认+惩罚性赔偿”生态保护新模式等一系列法治护绿行动蹄疾步稳,让这座绿色之城更加宜人。
政法委:
让平安乐章在黔东大地宛转悠扬
■记者 喻玉 通讯员 曾凡荣
家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。
2024年,铜仁市政法系统忠诚履职、担当作为,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。铜仁市社会治安实现“六降三升六零发生”,人民群众安全感、满意度持续保持较高水平。
健全治理机制。一年来,铜仁市严格落实维护社会稳定责任制规定,坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深入推进“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角基层治理机制落地落实,先后出台《关于加强综治中心规范化建设推进矛盾纠纷预防化解法治化、信访工作法治化实施方案》《铜仁市未成年人保护“铜心护苗”行动三十三条措施》等文件,创新探索矛盾纠纷预防化解“3+6+N”专项机制,积极探索未成年人防溺水、防自杀、防性侵、防霸凌、防违法犯罪“五防”综合治理,全面压紧压实工作责任,推动形成联动共治大格局。
突出重点整治。一年来,铜仁市深入开展社会治安重点工作专项行动,不断提升人民群众安全感、满意度。2024年,铜仁市电诈损失资产同比下降32.41%;现行命案数同比下降37.5%;涉黑涉恶案件资金执行到位率排名全省第一;《铜仁市公安局命案防控系统》数据模型在全国防范“民转刑”“刑转命”比武竞赛中荣获二等奖;石阡县《把准三个环节推动严重精神障碍患者管理全闭环》作为全国坚持和发展新时代“枫桥经验”培训班教学案例。
凝聚法治之力。一年来,铜仁市不断深化政法领域改革,全力化解矛盾纠纷,持续强化涉企法治服务,努力提升执法司法质效,为绿色铜仁现代化建设创造了安全稳定的社会环境。
2024年,铜仁市开辟公共法律服务中心“绿色通道”11个,探索传统村落司法保护新模式被国家住建部作为可复制经验推广;全面推行胜诉当事人免申请即退预交诉讼费改革,网上退费6000余万元,经验做法作为全省唯一案例入选《中国电子政务年鉴(2023)》“数字法院”典型案例;检察公益诉讼6个案例获评全国典型案例;扎实开展“服务保障富矿精开”“检察护企”专项工作,为企业挽回经济损失1.5亿元。
一系列、有效的措施让平安乐章在黔东大地宛转悠扬。
法院:
司法为民践初心 服务大局谱新篇
■通讯员 陈维
星霜荏苒,居褚不息。2024年,铜仁市两级法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,以赤诚之心为笔,用实际行动为“司法为民”写下生动注脚。
铸忠诚强党性,铜仁法院切实强化思想引领,推动党建与业务同向发力、同频共振。
“红色黔东·金色天平”党建品牌入选全省法院优秀党建品牌,“335党建工作机制”获评全省法院党建工作最佳案例,万山、印江、德江、沿河法院党建品牌(案例)获省法院肯定。
办实事解民忧,铜仁法院始终聚焦司法为民宗旨,以“如我在诉”理念,真真切切把实事办到人民群众的心坎上。
深入开展社会治安重点工作和三大攻坚行动,依法审结涉社会治安重点案件1308件,开展集中宣判20件23人;强化妇女儿童权益保护,发出人身安全保护令、家庭教育令58份;加大困难当事人救助力度,发放司法救助金124万元;全面推行胜诉当事人免申请即退预交诉讼费改革,网上退费6000余万元,经验做法作为全省唯一案例入选《中国电子政务年鉴(2023)》“数字法院”典型案例。
担主责抓主业,铜仁法院一直在探索如何更加全面、有力、积极地服务经济社会高质量发展。
在服务优化法治化营商环境上,铜仁法院深化“贵人服务·一视铜仁”营商环境司法品牌建设,推出15条“暖企”“惠企”措施。
在服务促进新质生产力发展上,铜仁法院深化“一法庭五中心”等20项司法服务举措,建立全国首个“抹茶环境资源与知识产权司法保护基地”。
在服务绿色铜仁现代化建设上,铜仁法院依法惩治各类环境资源类违法犯罪行为,1件案例被评选为2023年度中国十大环境司法案例,贵州1号省级林业碳票在江口实现交易。
新征程的号角已然吹响,铜仁市两级法院将继续用实干担当在奋力开创绿色铜仁现代化建设新未来的答卷上书写铜仁法院的壮丽篇章。
检察:
以检察之力服务保障高质量发展
■记者 喻玉
砥砺奋进写华章,拼搏铸就新荣光。
回顾2024年,铜仁市检察机关忠实履行法律监督职责,做深做实“高质效办好每一个案件”,坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当。
这一年,铜仁市检察机关抓实“严”的基调,常态化开展扫黑除恶斗争,重拳出击惩治严重暴力犯罪,全市严重暴力犯罪人数同比下降10.51%,社会治安秩序持续向好。同时,着力规范“宽”的一面,准确把握宽严相济刑事政策,认罪认罚适用率85.33%,有效促进社会内生和谐稳定。此外,注重用好“治”的一招,聚焦“抓前端、治未病”,深入研究个案、类案背后的社会问题,制发社会治理检察建议61份,2项工作法获评全省新时代“枫桥经验”先进典型,有力推动矛盾纠纷化解。
这一年,铜仁市检察机关扎实开展“服务保障富矿精开”“检察护企”两个专项工作,全年办理涉矿案件185件,批捕侵犯企业财产、扰乱市场秩序、破坏公平竞争等犯罪46件52人、提起公诉44件58人,为企业、园区解决涉法涉诉问题100余个,挽回经济损失近1.5亿元。
同时,探索构建“三书两证”林业碳汇司法衔接机制,助力贵州一号省级林业碳票在江口落地交易,松江河河道保护行政公益诉讼案被最高检、水利部联合发布为全国典型案例,并入选检察公益诉讼精品案例。
这一年,铜仁市检察机关扎实开展“检护民生”专项工作,紧盯“舌尖上的安全”,严厉打击制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪,依法起诉27人,办理公益诉讼案件74件,提出惩罚性赔偿金830余万元。
协同开展“断卡”“断流”“拔钉”专项行动,以案释法推动全民反诈。深化公民个人信息保护,办理刑事案件6件、公益诉讼案件9件;深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理,全年受理信访总量、刑事申诉、行政申诉实现“三下降”;持续加大司法救助力度,为因案件陷入困境的群众发放救助金171.75万元……
开拓创新勇前行,锐意进取谱新篇,铜仁市检察机关以检察之力服务保障绿色铜仁现代化的答卷还在继续书写着。
公安:
护民之平安 行民之所盼
■通讯员 杨芳
2024年,全国防范“民转刑”“刑转命”数据模型比武竞赛(决赛)在浙江杭州举行,《铜仁市公安局命案防控系统》数据模型从全国87个参赛项目中脱颖而出,荣获二等奖。
这是铜仁公安以高水平安全稳定护航绿色铜仁现代化建设的生动实践和缩影。
护民之平安,行民之所盼。铜仁公安全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实,社会治安实现了“六降三升六零发生”,为谱写经济持续快速发展和社会长期稳定新篇章作出积极贡献。
警心向党,培根铸魂——
深入开展党纪学习教育,创新推出“五单”闭环管理制度,持续涵养“严实快细”作风,全面落实慰问帮扶、“警娃之家”“团圆工程”等爱警暖警措施。全市公安机关58个集体、411名个人立功授奖,队伍向心力、凝聚力、战斗力进一步增强。
勇担使命,尽锐出战——
妥善化解处置各类涉稳风险,全面加强公共安全管控,常态化开展社会面巡防,打赢了一场场安保维稳硬仗。圆满完成党的二十届三中全会、庆祝中华人民共和国成立75周年、梵净山马拉松等重大安保任务,有力确保了铜仁市政治社会大局稳定。
主动进攻,奋楫争先——
深入开展社会治安重点工作、夏季治安打击整治、“冬季行动”等专项行动,保持严打违法犯罪凛冽攻势,全力以赴降警情、控发案。全市刑事治安警情和刑事案件明显下降,破获了一批大案要案,抓获了一大批违法犯罪分子,特别是现行命案、电诈案件、盗窃案件大幅下降,十万人命案发案率全省最低,群众安全感成色更足。
强基固本砥砺深耕——
坚持“市县主战、派出所主防”,深入推进加强新时代公安派出所三年行动计划,一体推进情指中心、侦查中心、基础管控中心、执法办案管理中心建设。自主构建“汇、识、预、处”四位一体的“矛盾纠纷排查化解模块”荣获全国公安机关数据模型比武竞赛二等奖,基层警务效能和治理水平全面提升。
新征程上,铜仁市公安机关将以坚定的步伐、昂扬的姿态、过硬的本领、严明的作风,为推动绿色铜仁现代化建设再立新功。
司法行政:
“法律明白人”为基层平安建设贡献力量
■记者 喻玉
在黔东大地上,活跃着这样一群可爱的人。他们面对邻里摩擦、土地纠纷、家庭争执等复杂情况,以专业能力进行普法与调解,将法治之光播撒到每一个角落。
他们就是“法律明白人”。
一直以来,铜仁市司法局立足基层社会治理面临的新形势和新任务,进一步探索打造一支素质高、结构优、用得上的“法律明白人”队伍,为助力乡村振兴、打造共建共治共享的基层治理新格局、推进绿色铜仁现代化建设提供了坚实的法治基础。2023年9月,铜仁市被列为“法律明白人”作用发挥全国六个试点地区之一。
成果背后离不开铜仁司法行政人孜孜不倦的努力。
为确保“法律明白人”培养工程落地落实,铜仁市委、市政府高度重视,将“法律明白人”作用发挥全国试点工作纳入《中共铜仁市委关于进一步全面深化改革推进绿色铜仁现代化建设的决定》《中共铜仁市委铜仁市人民政府关于学习运用“千万工程”经验实施“强村富民”行动推进乡村全面振兴的实施意见》等全市经济社会发展总体框架同谋划、同部署、同推进、同考核。
为强化对“法律明白人”的培养,铜仁市司法局与党校(行政学院)、职业学校建立培训合作机制。全市建立市县级培训基地11个,乡镇(村)级培训基地76个,2024年以来共组织线下培训282场次,培训“法律明白人”11340人。
值得一提的是,为充分发挥“法律明白人”作用,铜仁市司法局积极开展“一县(区)一特色”品牌示范建设,打造各具特色优势的“法律明白人”作用发挥示范“集群”。
印江自治县坚持“一镇一特色亮点”思路,在各乡镇探索开展“法律明白人”护航梵净山、传承红色法治文化、推进移风易俗、乡风文明等作用发挥模式,形成各具特色优势的“法律明白人”作用发挥示范乡镇;
德江县枫香溪镇建立“红色血脉+法律明白人”作用发挥机制,开拓“红色+法治”的基层依法治理新路径;
万山区旺家社区“英姐来帮忙”法律明白人工作室,探索“四融合+四帮忙”工作机制,参与调处各类矛盾纠纷800余件,化解可能“民转刑”案件42余起;
…………
2024年,铜仁市85124名“法律明白人”在各类普法宣传、防范化解纠纷、引导法律服务、基层治理等方面发挥了积极作用,共参与法治宣传3000余次,参与矛盾纠纷调解5000余件,收集社情民意800余条。(本版图片由铜仁市委政法委提供)