检察干警走上街头开展医美行业相关法律知识宣传。

民警开展巡逻。

2024年5月21日，贵阳贵安民法典集中宣传活动在贵阳市南明区花果园禁毒广场开展。图为群众在活动现场参加幸福“转转转”宪法诵读活动。

　 ■记者 付先锐 贾华
　　1月14日，2025年贵阳市两会在完成各项议程之后圆满落下帷幕。336名市人大代表、326名市政协委员做足“功课”，从冲刺经济高质量发展的主战场、从奋战乡村全面振兴的最前线有备而来，带着一份份承载着群众期望的议案提案、一条条事关民生大计的意见建议，为贵阳高质量发展集聚众智、汇聚众力。
　　刚刚过去的2024年，是落实“十四五”规划、推进“强省会”行动、实现贵安新区“一年一个样、三年大变样”的关键一年。这一年，贵阳贵安完成城镇新增就业15万人；轨道交通S1线一期开通运营，实现贵安新区与老城区快速连通；贵阳大数据科创城集聚企业1357家，全市软件和信息技术服务业营业收入增长20%……持续刷新的“进度条”，见证着贵阳贵安从未停歇的发展步伐，经济运行呈现总体平稳、稳中有进、进中提质的良好态势。
　　在政府工作报告中，这些成果有了更直观的体现：全年地区生产总值增长6%左右，增速位居全国省会城市前列；其中贵安新区直管区生产总值连续6个季度保持20%以上增长，全年增速位居国家级新区前列。
　　国家安全、社会安定、人民安宁，离不开政法战线的保驾护航。
　　2024年，贵阳市政法系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的二十届三中全会与省委十三届五次全会精神，紧扣省委政法工作会议要求，聚焦政治建设、安全底线、责任落实、防控网络、法治保障、基层基础、队伍锻造等方面，全力推动平安贵阳、法治贵阳建设，为“强省会”行动筑牢政法保障。
　　政法委：
　　“五抓五促”提升社会治安综合治理效能
　　贵阳市委政法委围绕党的二十大提出的“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”等基层社会治理要求，积极探索“五抓五促”工作机制，有效提升基层社会治安综合治理效能。
　　抓党建、促统筹。强化党建引领，贵阳市出台《贵阳贵安网格化服务管理办法（试行）》等系列制度，构建“村（社区）—网格—村（居）民小组”基层治理体系，全市共划分网格10333个。强化统筹协调，完善乡镇（街道）政法委员统筹协调机制，全市148个乡镇（街道）均落实副书记兼任政法委员，基本实现乡镇（街道）平安法治办、综治中心、司法所“三合一”融合办公，强化统筹协调能力。
　　抓机制、促效能。优化运行机制，贵阳市出台《关于进一步加强贵阳贵安网格化服务管理工作的十条措施》，规范指导基层网格做优做实。规范准入机制，出台《贵阳贵安综合网格入格事项管理规定（试行）》。完善排查机制，出台《贵阳贵安矛盾纠纷排查化解闭环管理机制》和分色预警机制，实现精准指导、精确化解，全年排查矛盾纠纷20.05万件，化解19.77万件，化解率98.59%。
　　抓队伍、促保障。健全联系制度，构建市、县、乡三级党员领导干部联系网格体系，推动机关企事业单位党组织与在职党员常态化进社区服务，参与共建。建强网格团队，打造“1+3+N”专群联动模式，即“网格长+网格员、网格指导员、网格执法（协管）员+联户长等多方力量”，促进村（社区）事务条块融合。推进共建共治共享，探索建立“四员三户”社情民意反馈队伍，延伸服务触角；引导企业、社会组织、志愿者参与网格管理服务。
　　抓载体、促实效。建立“三张清单”，印发《贵阳贵安村（社区）工作事务清单》《贵阳贵安网格基本履职事项清单、配合履职事项清单、负面事项清单（试行）》，实现“三类三张清单”有机融合、互为补充。做好示范带动，以“枫桥式工作法”大比武、“最美网格员”“最美联户长”选树活动为载体，引导社会组织、辖区群众参与基层治理。2024年共获评省级“枫桥式工作法”7个、省级“最美网格员”5名、“最美联户长”10名，评选市级“最美网格员”33名，“最美联户长”55名，增强网格员、联户长职业认同感和荣誉感。
　　抓督导、促提升。强培训固网格，建立市、县、乡分级培训制度，2024年市、县两级组织培训100余次，参训1万余人次。强指导促落实，市级工作组到基层一线点对点指导培训30余次，实现10个区（市、县）及贵安新区全覆盖。强激励保稳定，印发《关于加强贵阳贵安基层党组织书记队伍建设的实施办法》，2024年全市共选拔10名优秀村（社区）党组织书记（网格长）进乡镇领导班子；进一步优化完善网格员激励机制，打通晋升通道，持续加大从优秀网格员中选拔“两委”委员力度。
　　法院：
　　以优质法治服务助力高质量发展
　　优化法治化营商环境。贵阳市法院系统依法平等保护市场主体合法权益，审结一审商事案件5.95万件，结案标的额441.58亿元。推动成立“贵阳市企业破产前端服务中心”，建立困境企业“一站式”服务平台。审结破产案件202件，涉及债权868.98亿元，盘活资产854.64亿元。完善“执破融合”工作机制，实现对市场主体的“挽救”和“出清”功能。妥善审结13家企业实质合并重整案，运用市场化法治化手段助力化解债务风险，得到省委主要领导批示肯定。2个优化营商环境工作案例获评“全国第二届法治时代创新论坛创新案例”。
　　助力创新驱动发展。贵阳中院设立全省首家知识产权法庭，审结一审知识产权案件1015件。出台服务保障数字经济高质量发展18条措施，助推发展新质生产力。与贵阳市市场监管局建立协作配合“五机制”，强化知识产权协同保护。在贵安新区设立“大数据科创城人民法庭”，保障数字活市战略实施，赋能新区高质量发展；修文县法院审理的涉“修文猕猴桃”商标侵权纠纷案被中央政法委官网刊载推广；1个案例入选“中国法院50件典型知识产权案例”；1名干警获评“全国知识产权保护工作成绩突出个人”。
　　深化生态环境司法保护。深入推进环境资源案件集中管辖和“三合一”审理，完善环境公益诉讼常态化配合机制；审结一审环境资源案件339件；清镇市法院审理的省政府与某劳务公司、某化肥公司生态环境损害赔偿协议司法确认案，被最高人民法院评为“十年环境资源审判具有重大影响力十大案件”。
　　推进基层治理现代化建设。发出司法建议书79份，以司法之力助推社会之治。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力推进矛盾纠纷多元化解，诉前调解成功案件5.54万件。南明区法院在审理贵州某房地产开发有限公司破产清算案中，把解决群众合理诉求与推进破产程序相结合，完成涉案1302套房屋不动产首次登记。联合贵阳市住建局出台《物业服务纠纷联动化解机制》，积极探索物业纠纷调处新模式。
　　强化“贵在执行”专项行动服务民生。围绕小标的案件以及追索劳动报酬、农民工工资、抚养费、赡养费、机动车交通事故等涉民生案件开展专项行动，全市法院执结小标的案件、涉民生案件共4.53万件，执行到位4.83亿元。
　　检察：
　　推动“检护民生”走深走实
　　贵阳市检察机关围绕社会保险、环境资源、商品质量三大民生热点，关注“一老、一小、一残、一弱”四类重点人群，聚焦涉军、涉农、电诈、经济市场、公民个人信息五个重点领域，充分发挥检察职能，把“检护民生”做到群众心坎上，切实守护市民的幸福生活。
　　充分整合办案力量，提升民生案件办理质效。把“检护民生”作为“四大检察”共答题，针对“套路贷”等领域虚假诉讼提出监督意见18件，移送犯罪线索8件。在环境资源、食品药品安全等重点民生领域行刑反向衔接案件568件，提出检察意见229件。同时，围绕“网络食品网络外卖食品领域公益诉讼”开展专项监督工作，立案9件，发出检察建议7件，推动“互联网+明厨亮灶”APP智慧监管模式在2000余家商户完成介入。
　　持续聚焦民生领域，服务经济社会高质量发展。加强生态环境和自然资源保护，全市批捕破坏环境资源犯罪18件42人，起诉46件94人，完成“补植复绿”300余亩，“增殖放流”3万余尾。在防范化解金融领域风险方面，全市批捕金融领域犯罪45件56人，起诉69件95人；精准办理涉金融民事生效裁判监督案件70件，提出再审检察建议6件，提出抗诉7件。强化个人信息保护，全市批捕侵犯公民个人信息犯罪24件49人，起诉16件56人。在强化产品质量安全治理中，全市批捕制售伪劣商品犯罪26件41人，起诉55件151人。
　　着力关注重点人群，守护特殊群体合法权益。乌当区检察院研发“高龄补贴发放核查监督模型”，立案35件，追回错发款项2.6万余元，该平台获最高检推广。贵阳市检察院联合多部门构建未成年被害人保护支持中心，会签保护合作机制，提升对未成年人保护的专业化水平。同时，检察机关还立案办理46件无障碍环境建设公益诉讼案，制发10件检察建议，推动370处无障碍设施完成整改。全市检察机关还积极开展支持起诉工作，帮助567名诉讼能力弱的特殊群体维权，帮农民工追讨劳动报酬490余万元。同时健全救助机制，办理337件司法救助案，发放378.8万元救助金。其中，南明区检察院研发的“随申办”小程序，降低群众司法救助申办成本，获评全国政务新媒体典型案例。
　　公安：
　　开创公安工作现代化新局面
　　深化电信网络诈骗打击治理，电诈案件破案数、刑拘数、挽损数全省第一；开展打击整治养老诈骗专项行动，成功侦破系列养老诈骗案件，守住人民群众“钱袋子”；深入推进“团圆”行动，帮助61个家庭实现团圆梦……贵阳市公安机关坚定不移贯彻总体国家安全观，充分发挥平安贵阳建设的主力军作用。
　　完善社会治理，保障人民安宁。在贵阳，24小时警灯闪烁的警务站、全天候不停巡逻的治安民警、随处可见的义警身影，带来了看得见的安全感。贵阳公安坚持和发展新时代“枫桥经验”。依托“一中心一张网十联户”机制，配齐配强村居警务助理，延伸社区警务触角，创建了27个“零发案”社区、279个“零发案”村寨。
　　融入发展大局，优化服务保障。贵阳市公安机关推出“三最”户籍政策，着力打造全国落户政策“最宽松”、落户流程“最方便”、落户时限“最快捷”的城市。持续优化公安政务服务，推进“会展活动一件事一次办”，实现办理时间从7个工作日缩短为3个工作日；在“贵州公安”APP和“贵州110”微信公众号开展“无犯罪记录证明”全程网办试点，为全省推广运行提供了贵阳方案。
　　深化警务改革，推进规范执法。以“情指行”一体化运行机制为牵引，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，用好用活贵警110系统，推进“一中心（情指中心）统警情、一局（直属分局）管案件、一所（派出所）强基础”“三个一”改革。做强合成作战中心，紧盯警情、稳情、舆情、访情闭环调度处置，打造战斗力工程；做强执法办案管理中心，紧盯案件侦办闭环，提升执法办案管理质效。全市连续3年行政诉讼败诉率、存疑不诉率保持全省最低，连续6年未发生无罪判决案件和国家赔偿案件。
　　司法行政：
　　以便捷服务惠及民生
　　2024年，贵阳市司法行政系统大力推进现代公共法律服务体系建设，该体系覆盖城乡、便捷高效、均等普惠，显著提升了群众基本公共法律服务质量与水平，贵阳市公共法律服务中心获评司法部全国先进集体。
　　在标准化规范化建设上，贵阳贵安11个区（市、县）及148个乡镇（街道）的公共法律服务中心与工作站完成提档升级，设施、制度、保障、配置、服务全面优化，全年提供法律咨询15758人次，其他咨询9586人次。
　　基层法律服务更加优质。村（居）法律顾问法律“咨询员”、纠纷“调解员”、法治“宣传员”等作用凸显。接待咨询15298人次，协助完善村规民约86件，审查合同1221份，参与调解834件，出具意见书447份，开展普法宣传3300次、讲座1301次。
　　“一网通办”平台更加便捷。通过公共法律服务实体、热线等多平台融合，依托贵州法律服务网实现“一网通办”。借助12348热线、支付宝小程序等渠道，为群众打造触手可及的“法律服务超市”。处理网上留言咨询46件、法律援助42件、人民调解22件、12348热线及网络平台工单转办案380件。
　　法律援助撑起“法治蓝天”。开通农民工、未成年人等特定群体“绿色通道”，实行“三优先”服务，将经济困难标准由城乡居民最低生活保障标准调整为最低工资标准，在看守所、劳动仲裁机构等设立援助工作站，开展法律援助“全市通办”，申请人也可通过网上异地申
　　请，实现法律援助“最多跑一次”“最多跑一地”。共办理各类法律援助案件8389件，提供法律咨询10742人次，提供法律帮助6042件。
　　星光不问赶路人，历史属于奋斗者。时间的指针走向2025，贵阳贵安行进到了新的历史节点。贵阳市政法系统将牢记使命、开拓创新、苦干实干，交出不负人民期待的新时代“强省会”优异答卷。