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“行”之有法 “审”之有道
■记者 贾华 付先锐
受理行政诉讼案件577件，其中非诉执行审查案件49件，结案639 件，同比 上升27.54%；新收一审行政诉讼、行政赔偿案件528件中，占比较高的案由为工伤保险资格或者待遇认定类，共151件，占比28.60%；从案件层级分布来看，以市、区县级职能部门为被告的案件占比较大，共504件，占全部收案的87.35%……12月3日上午，贵阳市白云区人民法院（以下简称“白云区法院”）召开新闻发布会，对外发布了近一年来该院开展行政审判工作的有关情况。
据了解，2017年3月14日，省高院作出《关于同意贵阳市中级人民法院调整辖区内行政诉讼案件相对集中管辖法院及管辖范围的批复》，指定白云法院集中管辖原由南明区、观山湖区、修文县人民法院管辖的一审行政诉讼案件，开启白云法院集中管辖审理行政案件的审判历程。作为贵阳市基层法院中集中管辖行政案件收案量最多的法院，白云法院始终秉持公正、高效的司法理念，积极履行行政审判职责，做深做实为大局服务、为人民司法，努力以高质量行政审判服务“强省会”及贵阳贵安现代化建设。
服务重大项目 重点工作成效突出
白云区依法妥善处理涉国家重大项目建设的行政赔偿、行政补偿、政府信息公开等行政争议案件79件；支持行政机关依法开展城中村、棚户区改造，审理涉房屋、土地征收拆迁等一审行政案件78件，同比增长56%，有效统筹维护人民群众合法权益和城市更新发展。
法治化营商环境持续优化。在办理贵阳神力某合作公司诉贵阳市自然资源和规划局房屋登记管理一案中，白云区法院在核实不动产权证证载信息确有错误的基础上，协调贵阳市自然资源和规划局依法主动纠错，为当事人颁发新证。
白云区法院依法审理与经营主体密切相关的行政许可、行政协议、行政处罚、工商登记、税务登记等一审行政案件87件，同比增长93.33%。监督、纠正侵害各类经营主体合法权益的违法行政行为，有力支持行政机关依法履行监管职责、维护市场秩序。
纠纷实质化解稳步推进。成立白云区行政争议协调化解中心，成功化解贵阳市首例行政争议案件，妥善化解修文县某储备管理有限公司诉修文县久长街道办事处行政补偿一案，骆某诉贵阳市观山湖区云潭街道办事处、贵阳市观山湖区综合行政执法局行政赔偿一案，当事人“法结心结”双解，实现多方共赢。
截至10月31日，中心收到化解案件16件，化解成功6件，推出化解案件72件，化解成功4件，剩余案件化解工作正稳步进行。
注重为民司法 推动行政争议实质化解
司法为民底色更足。2024年3月21日上午，在贵阳市委依法治市办召开的贵阳贵安行政争议协调化解工作座谈会上，白云法院相关负责人对白云法院在行政争议协调化解方面所开展的工作进行了全面汇报，总结了降低行政诉讼行政机关败诉率的具体做法、成功经验，存在问题和困难及下一步的工作计划。
白云区法院坚持“如我在诉”、依法监督、纠正违法行政行为，判决行政机关败诉案件30件，占一审判决结案的9.43%，判决行政机关赔偿602万余元，切实维护群众合法权益。坚持公正与效率并重，科学配置审判团队，持续推进行政案件繁简分流，进一步提高审判效率。坚持办案与群众工作相结合，注重当事人的实质诉求，强化立审配合，依法选择最有利于实质解决行政争议的审理裁判方式，调撤一审行政案件93件，切实减少程序空转，减轻当事人诉累。
审判能力持续提升。白云区法院全面审查被诉行政行为的合法性，增强裁判结论的明确性、具体性、可执行性，避免就案办案、机械司法，在法定范围内寻求案件办理“最优解”，申请再审率持续降低，生效裁判被发回重审比例不断降低，公正司法的质量内核更加坚固。
加强对行政审判态势的分析研判。2024年10月，白云区人民法院综合审判庭与贵阳市白云区房屋征收管理局开展业务交流。交流双方还就征收协议履行中存在的疑难问题，以及如何实现行政争议实质化解等问题进行深入交流与探讨。
强化通过个案、类案发现社会治理中存在的普遍性问题，白云区法院及时向当地政府提出司法建议，并协调有关职能部门，从源头上推动此类问题的解决。
注重府院联动 提升法治政府建设成效
府院联动范围拓展。截至目前，白云区法院组织行政机关执法人员旁听庭审20余次，受邀为行政机关进行授课交流4次，与行政机关座谈交流40余次；就行政审判中政府信息公开类案件、强制拆除建筑物类案件、行政处罚类案件、工伤认定类案件中行政机关出现的突出问题进行司法指导，进一步规范行政机关依法行政。
行政机关接受监督意识增强。截至目前，白云区行政机关负责人出庭应诉率已达100%，行政机关败诉率由去年同期的14.51%下降至5.08%。在保障“告官能见官”的群众诉求基础上，白云法院通过撰写案件分析报告等形式，强力推动解决“出庭不出声”等问题。目前，行政负责人“出庭又出声”工作已在稳步推进中。
多元解纷合力更足。白云区法院进一步深化行政执法与行政审判工作的沟通协作，将法院再判后的程序性纠正转为行政机关在判前的主动纠正行政行为，推动府院联动机制长效化，不断凝聚多元实质解纷合力。
“我们将继续认真履行行政审判职能，牢固树立宗旨意识，持续深化府院良性互动，深入推进行政争议协调化解中心建设和实质化运行，进一步推进行政争议前端预防、多元化解、实质解决，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”白云区法院相关负责人表示，法院将以更加饱满的热情、更加严谨的态度、更加扎实的作风，努力开创行政审判工作新局面，为助推法治政府建设提供更加强有力的司法保障。
受理行政诉讼案件577件，其中非诉执行审查案件49件，结案639 件，同比 上升27.54%；新收一审行政诉讼、行政赔偿案件528件中，占比较高的案由为工伤保险资格或者待遇认定类，共151件，占比28.60%；从案件层级分布来看，以市、区县级职能部门为被告的案件占比较大，共504件，占全部收案的87.35%……12月3日上午，贵阳市白云区人民法院（以下简称“白云区法院”）召开新闻发布会，对外发布了近一年来该院开展行政审判工作的有关情况。
据了解，2017年3月14日，省高院作出《关于同意贵阳市中级人民法院调整辖区内行政诉讼案件相对集中管辖法院及管辖范围的批复》，指定白云法院集中管辖原由南明区、观山湖区、修文县人民法院管辖的一审行政诉讼案件，开启白云法院集中管辖审理行政案件的审判历程。作为贵阳市基层法院中集中管辖行政案件收案量最多的法院，白云法院始终秉持公正、高效的司法理念，积极履行行政审判职责，做深做实为大局服务、为人民司法，努力以高质量行政审判服务“强省会”及贵阳贵安现代化建设。
服务重大项目 重点工作成效突出
白云区依法妥善处理涉国家重大项目建设的行政赔偿、行政补偿、政府信息公开等行政争议案件79件；支持行政机关依法开展城中村、棚户区改造，审理涉房屋、土地征收拆迁等一审行政案件78件，同比增长56%，有效统筹维护人民群众合法权益和城市更新发展。
法治化营商环境持续优化。在办理贵阳神力某合作公司诉贵阳市自然资源和规划局房屋登记管理一案中，白云区法院在核实不动产权证证载信息确有错误的基础上，协调贵阳市自然资源和规划局依法主动纠错，为当事人颁发新证。
白云区法院依法审理与经营主体密切相关的行政许可、行政协议、行政处罚、工商登记、税务登记等一审行政案件87件，同比增长93.33%。监督、纠正侵害各类经营主体合法权益的违法行政行为，有力支持行政机关依法履行监管职责、维护市场秩序。
纠纷实质化解稳步推进。成立白云区行政争议协调化解中心，成功化解贵阳市首例行政争议案件，妥善化解修文县某储备管理有限公司诉修文县久长街道办事处行政补偿一案，骆某诉贵阳市观山湖区云潭街道办事处、贵阳市观山湖区综合行政执法局行政赔偿一案，当事人“法结心结”双解，实现多方共赢。
截至10月31日，中心收到化解案件16件，化解成功6件，推出化解案件72件，化解成功4件，剩余案件化解工作正稳步进行。
注重为民司法 推动行政争议实质化解
司法为民底色更足。2024年3月21日上午，在贵阳市委依法治市办召开的贵阳贵安行政争议协调化解工作座谈会上，白云法院相关负责人对白云法院在行政争议协调化解方面所开展的工作进行了全面汇报，总结了降低行政诉讼行政机关败诉率的具体做法、成功经验，存在问题和困难及下一步的工作计划。
白云区法院坚持“如我在诉”、依法监督、纠正违法行政行为，判决行政机关败诉案件30件，占一审判决结案的9.43%，判决行政机关赔偿602万余元，切实维护群众合法权益。坚持公正与效率并重，科学配置审判团队，持续推进行政案件繁简分流，进一步提高审判效率。坚持办案与群众工作相结合，注重当事人的实质诉求，强化立审配合，依法选择最有利于实质解决行政争议的审理裁判方式，调撤一审行政案件93件，切实减少程序空转，减轻当事人诉累。
审判能力持续提升。白云区法院全面审查被诉行政行为的合法性，增强裁判结论的明确性、具体性、可执行性，避免就案办案、机械司法，在法定范围内寻求案件办理“最优解”，申请再审率持续降低，生效裁判被发回重审比例不断降低，公正司法的质量内核更加坚固。
加强对行政审判态势的分析研判。2024年10月，白云区人民法院综合审判庭与贵阳市白云区房屋征收管理局开展业务交流。交流双方还就征收协议履行中存在的疑难问题，以及如何实现行政争议实质化解等问题进行深入交流与探讨。
强化通过个案、类案发现社会治理中存在的普遍性问题，白云区法院及时向当地政府提出司法建议，并协调有关职能部门，从源头上推动此类问题的解决。
注重府院联动 提升法治政府建设成效
府院联动范围拓展。截至目前，白云区法院组织行政机关执法人员旁听庭审20余次，受邀为行政机关进行授课交流4次，与行政机关座谈交流40余次；就行政审判中政府信息公开类案件、强制拆除建筑物类案件、行政处罚类案件、工伤认定类案件中行政机关出现的突出问题进行司法指导，进一步规范行政机关依法行政。
行政机关接受监督意识增强。截至目前，白云区行政机关负责人出庭应诉率已达100%，行政机关败诉率由去年同期的14.51%下降至5.08%。在保障“告官能见官”的群众诉求基础上，白云法院通过撰写案件分析报告等形式，强力推动解决“出庭不出声”等问题。目前，行政负责人“出庭又出声”工作已在稳步推进中。
多元解纷合力更足。白云区法院进一步深化行政执法与行政审判工作的沟通协作，将法院再判后的程序性纠正转为行政机关在判前的主动纠正行政行为，推动府院联动机制长效化，不断凝聚多元实质解纷合力。
“我们将继续认真履行行政审判职能，牢固树立宗旨意识，持续深化府院良性互动，深入推进行政争议协调化解中心建设和实质化运行，进一步推进行政争议前端预防、多元化解、实质解决，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”白云区法院相关负责人表示，法院将以更加饱满的热情、更加严谨的态度、更加扎实的作风，努力开创行政审判工作新局面，为助推法治政府建设提供更加强有力的司法保障。
