龙里县谷脚物流园区。

　　■ 通讯员 罗春菊 记者 罗翔
　　“轰隆隆”“嘀嘀嘀”来自全国各地的物流车辆纷至沓来……
　　8月2日，记者走进位于龙里县谷脚镇快递物流园区，只见满载包裹的各式货车来回穿梭。据园区工作人员介绍，这里是贵州最大的快递物流集聚区，是中通、申通、菜鸟等快递物流在西南地区的重要转运中心。全省90%的包裹都在这集散，日均快递分拨量600万票。
　　“物流车虽然多，流量大，但车辆和人员进出园区秩序井然。”园区工作人员表示，这得益于龙里县政法机关通过建机制、优服务、严整治、强法治，打造“零距离”守护、全方位服务、“源头化”治理等工作模式，为园区高质量发展保驾护航，走出一条以法治思维引领平安园区建设的新路。
　　安全生产 严管就是厚爱
　　“消防通道周边要保持畅通，临时卸下的货物不能堆在这里。”
　　“包裹要仔细检查，针对危爆物品、禁运物品和其他各类违禁品检查要细之又细。”
　　…………
　　上午9点，龙里县公安局谷脚派出所综合信息室主任沙雷带着物流园警务室民警、“警企联防队”队员开展日常巡查，指出风险隐患并督促整改。
　　贵州快递物流集聚区占地51.6平方公里，目前已入驻快递物流、仓储配送及电商企业（项目）50余家，每天大约有13000余辆车辆穿梭于园区，从业及附属行业2万余人。
　　面对规模化物流集群带来新变化、新挑战，龙里县公安局在园区设立专门物流园警务室，配备警力9人，开展7×24小时“不打烊”警务，实现矛盾纠纷“快处”、公安业务“快办”、企业案件“快侦”。同时，整合园区内企业安全员、保安人员，组建“警企联防队”，常态化开展安全巡查、隐患排查、纠纷调处、反诈宣传等工作。
　　“工作中，依托‘智慧安防园’建设，在辖区覆盖一张大网，不仅是互联网全覆盖，更是平安守护和高效服务全覆盖。”据沙雷介绍，对园区主要进出口“封闭”管理，增设治安卡口、摄像头等近200套。同时，将企业内部9000余个监控视频纳入社会视频资源集中管理，实现园区“可视”管理和“精准”预防。
　　作为“中国物流试验基地”“国家级示范物流园区”“贵州省重点现代服务业集聚区”……这些荣誉的背后，离不开严管和优化服务。
　　“物流园区，管理上最大特点就是安全生产永远放在第一位。”龙里县委政法委相关负责人表示，作为政法部门，不仅要做好服务，还要压实园区企业安全生产责任，筑牢安全生产“生命线”。
　　源头治理 构筑安全防线
　　“上次，检察官给我们提出整改建议后，公司立即成立寄递安全小组，建立严格准入机制，解决物流‘最后一公里’安全问题。”
　　不久前，龙里县人民检察院办理一起快递盗窃案时，承办检察官认为该企业安保措施有明显漏洞。于是，便前往物流园，了解涉案公司安保状况和管理措施，并走访园区部分物流企业，发现不少寄递企业也存在监管漏洞。
　　如何变事后治罪为事前预防，守护群众“小包裹”里的“大安全”？龙里县人民检察院结合“七号检察建议”，开展“平安寄递”专项行动，多次深入物流园走访、调研，量身定制风险防控、管理办法等，宣讲寄递法律法规、典型案例，规范寄递查验工作。
　　“针对发现寄递物品不规范现象、寄递安全制度执行不到位等问题，立即制发社会治理检察建议，提升物流寄递企业安全管理和综合治理水平。”龙里县人民检察院党组成员、副检察长邹英说，检察机关与公安、邮政、交通运输等相关职能部门构建联动协作机制，形成工作合力，从源头遏制寄递违禁品犯罪。
　　同时，按“谁主管、谁负责”原则，龙里县公安局与全县寄递物流企业业主签订责任书，落实技防、人防、物防责任，督促寄递行业严格执行协同治理制度。同时，定期组织培训，落实违禁寄品“自主识别分类、实时监测预警、隐患快报快处”机制，构筑安全防线。
　　法治保障 助企提质增效
　　随着物流园区发展，劳资纠纷等矛盾纠纷日益增多。2023年3月，由园区劳动争议调解室、人民调解室和警务调解室组成的贵州首家快递物流行业多元化矛盾纠纷调处中心——菜鸟网络贵州（龙里）“三室一中心”应运而生。该中心的建立，为企业与快递从业人员搭建平等协商、互谅互让沟通平台，把企业各类矛盾纠纷化解在萌芽状态、消化在园区内部。
　　“现在，矛盾纠纷调解方便、高效，调解有理有据，我们心服口服。”日前，物流园区一起劳资纠纷在“矛调中心”圆满解决，既维护劳动者合法权益，又减轻企业诉累，赢得双方肯定。
　　数据显示，2023年以来，物流园区各类案件和矛盾纠纷发生情况降幅明显。
　　法治是最好营商环境。今年1月，物流园区某物流公司与被告南京市某电子商务有限公司发生一起快递服务纠纷案，从立案到调解，再到文书送达，仅耗时14天。
　　“充分发挥审判职能，公正、高效化解现代物流发展中各类矛盾纠纷，平等保护物流市场主体合法权益，这是法院应做好的一方面。”龙里县人民法院法官王家华说，面对涉企案件大量涌入法院现状，龙里县人民法院打造“快立＋快审＋快执”一体解纷新模式，将司法活动对企业生产、经营负面影响降至最低。同时，龙里县司法局定期组织法律服务团队深入园区重点物流企业，查找经营管理“症结”，作出专业“诊断”，开出实用性、可操作性兼备“处方”。组织企业经营者开展企业合规管理专项培训、培养企业“法律明白人”等，让企业和员工受益，实现“前端普法、中端解纷、末端体检”全过程法治服务保障。
　　龙里县依托“多网合一”建设，通过资源整合，推动警务力量、综治力量、法律顾问等资源嵌入“一张网”，先后在园区设立“物流园警务室”“服务企业检察联络室”“法官工作站”“法律服务站”等专业服务工作站，建立涉企案件受理、侦办、援助、起诉、判决、执源“一步到位”绿色通道，细化涉企案件识别标准，形成防、侦、诉、判、执“一体化”有效衔接，以节点管理推动案件各环节高效、高质办结。
　　法治护航物流产业高质量发展永远在路上。龙里县政法机关将深化改革创新，为推进贵州快递物流集聚区提质增效提供坚实政法保障。