余庆县人民检察院干警认真倾听农民工的诉求。

　　■ 记者 龙立琼
　 “检察机关帮我们拿到了属于自己的工资，我们终于将辛苦钱揣进兜啦！感谢你们！”5月初，余庆县构皮滩镇居民老魏在电话里连连向余庆县人民检察院民事检察干警表达谢意，其实，该院干警打这通电话的目的是进行一次回访，确认老魏等58名农民工的欠薪支付情况，另一个目的则是了解像老魏这样的农民工在维权方面的急难愁盼。
　　“魏师傅这种农民工群体法律知识知道得少，在务工方面维权能力普遍较弱，他们在一个工地做完工程后，又去其他工地干，流动性较大，我们检察机关很关注他们，这次回访就是看看他们还有亟需解决的问题没？同时，我们也对之前的欠薪企业进行了回访，叮嘱企业合规经营。”余庆县人民检察院干警陈晓洪说道。
　　一次欠薪支付，解了58名农民工的“薪愁”，也缓了用工企业的临时之困，为企业经营减轻了压力，这得益于余庆县人民检察院充分发挥融合履职的优势。
　  委托支付后工资难到位
　　“我在项目做苗木种植及管护，是绿化组组长，既要还银行贷款，还有2个小孩需要抚养，生活难呐！”两年来，家住余庆县构皮滩镇的居民老魏一直盼望着工资到手后可以解决家里的生活开销。
　　“小孩今年考上大学了，我高兴啊，但是一想到要交一大笔费用，还有一个在读六年级，我又愁上来了。”穿着褪色泛白夹克的老陆面对两个孩子的教育费用一脸愁容，他只想尽快拿到自己的辛苦钱，不要耽搁了孩子上学的大事。
　　老魏、老陆同时受雇于贵州某建筑工程有限公司，他们同一批的工友有58人，都期待着早日拿到工资。
　　几年前，余庆县某学校有一个改扩建工程，该工程由江西某建筑工程有限公司承建，这家公司将改扩建工程的苗木种植项目发包给贵州某建筑工程有限公司，老魏等58名工友则受雇于贵州某建筑工程有限公司，负责苗木种植及管护、泥工、杂工等工作，并口头约定了工资标准及支付时间，法律意识薄弱的他们并未与用工企业签订劳动合同。
　　项目结束后，经核算，贵州某建筑工程有限公司应支付58名农民工122万余元，但一直未按期支付。
　　2023年2月7日，贵州某建筑工程有限公司、江西某建筑工程有限公司向发包方——余庆县某投资经营有限公司出具委托支付协议，支付时间为2023年4月1日至12月30日前付清。
　　但是发包方担心两家企业通过这种方式套取工程款，故一直迟迟未发放。这让58名农民工无计可施。
　　检察院支持起诉解“薪愁”
　　万般无奈之下，58名农民工到余庆县人民法院提起诉讼，鉴于此案实际情况，为有效化解矛盾，余庆县人民法院将案件转至余庆县人力资源和社会保障局开展诉前调解，未果。之后，根据余庆县人民检察院与9家单位签订的《关于建立民事支持起诉协作机制的意见》，2024年2月6日，余庆县人力资源和社会保障局将这一欠薪线索移送到余庆县人民检察院。
　　“我们初查后，发现企业拖欠工资的事实基本属实，58名农民工劳务报酬获得权及相关权益受到侵害，但他们无法提供劳务合同、劳务工资单等有力证据。我们就引导他们收集劳务工天记录、结算明细、微信聊天记录等证据。”陈晓洪说道。
　　在进行深入扎实的调查后，余庆县人民检察院鉴于该案涉及58名农民工的切身利益，遂以支持起诉案件正式立案办理。同时，办案检察干警到余庆县某投资经营有限公司调取贵州某建筑工程有限公司、江西某建筑工程有限公司出具的委托支付协议，从协议中掌握了农民工工资明细。
　　为了找准解决矛盾纠纷的关键处，余庆县人民检察院办案干警分别与承建方、劳务分包公司项目负责人、班组负责人、农民工代表进行沟通交流，了解各自的困难和诉求；与余庆县人力资源和社会保障局、劳动人事争议仲裁委员会开展座谈，了解前期矛盾纠纷化解难点及争议焦点。
　　通过大量细致的工作，余庆县人民检察院了解到两个新情况，一是劳务分包企业即贵州某建筑工程有限公司因资金周转、市场变化等因素，暂时无力支付农民工工资，如以“抽血”式理念追索农民工工资，会导致企业经营雪上加霜。二是查明案涉项目总承包单位——江西某建筑工程有限公司已缴纳工资保证金600万元。
　　至此，这起欠薪案的来龙去脉清晰呈现出来，为余庆县人民检察院有力有效化解奠定了事实基础，也发现了有关部门在前期处置中存在的问题，为此，该院发挥行政检察职能，向县人社部门发出检察建议，建议该局“在查明责任主体和欠薪基本事实的基础上实施劳动保障监察、协调劳动者维权工作，责令用人单位即时改正违法行为，维护劳动者的合法权益。”
　  巧调解缓用工企业之困
　　一方面是贵州某建筑工程有限公司面临的生存困难，一方面是58名农民工的民生大计，面对两方合理诉求和现实困境，余庆县人民检察院给予了充分理解和关切，并为之想办法、出主意。
　　“我们在与法院充分沟通后，决定在诉前这个环节让双方和解。”陈晓洪介绍，于是，办案干警通过线上线下等渠道，多次向发包方、总承包方及劳务分包方企业负责人进行释法说理，帮助梳理各种法律关系，晓以利害，并与人社部门、财政部门、关联企业积极沟通，最终，总承包方同意用工资保证金先行支付拖欠的农民工工资，这笔款直接从劳务分包企业项目工程款中扣除，促成双方达成了调解协议。贵州某建筑工程有限公司凭此渡过难关，免于陷入诉累，恢复了“造血”功能，今年2月9日，老魏等58名农民工足额领到了122万余元的劳务报酬。
　　几天后，余庆县人社部门对检察机关的检察建议进行了反馈，表示将扎实推进欠薪工作有序开展。至此，余庆县人民检察院通过发挥行政检察监督、民事支持起诉融合履职，真正推动该案得以圆满解决。