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“六步议事法”激发基层民主新活力
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贵阳市乌当区:
“六步议事法”激发基层民主新活力
■记者 付先锐
贵阳市乌当区新光路街道人大工委紧扣群众之盼、民生之计、发展之要,探索实践“六步议事法”,推进全过程人民民主,实现“为民作主”向“由民作主”转变。
坚持群众说事 说通民心路
牢固树立以人民为中心的发展思想,贵阳市乌当区新光路街道人大工委制作人大代表、街道议事代表联系选区选民服务卡,建立“人大代表+网格化”工作机制,将14名市、区人大代表、31名街道议事代表下沉到2村4社区网格中,利用广播、电子屏、微信网格群等公示代表专属二维码及信息,建立起人大代表、议事代表“进网格”联通机制,用心用情倾听群众呼声。
2023年以来,通过组织代表走访选民群众,乌当区新光路街道召开座谈会、院坝会等方式,开展群众说事建言活动50余次,参与群众1600余人次,收集整理民生保障、基层治理、社区服务等方面意见建议60余条,为街道解决突出问题、推动重点工作提供了“第一手”资料。
坚持代表问事 问出知心话
乌当区新光路街道生活桥小区健身广场修建使用后未安装休闲椅,居民建议安装几张休闲椅供居民休息,代表到实地进行走访,经协商,将安装休闲椅作为2024年民生实事进行办理。
全面加强人大代表联络站(室、点)建设,用好“选民接待日”,根据入户走访和说事活动收集的问题,建立代表问事工作清单,按照问题类、诉求类、信访类、建议类等方面进行归类梳理,将群众反映的各类问题诉求、矛盾纠纷及时记录研究、分级分类化解,推动由“说”到“解”取得实效。
通过人大代表直接办、建议办或分级交办的推动,一些操心事、烦心事、揪心事得到有效解决,群众的“金点子”陆续转化为基层治理的“金钥匙”,群众说事反映问题办结率达到90%以上、满意率100%。
坚持集中议事 议出惠心策
支持参与村(社区)议事决策程序,乌当区新光路街道注重发动群众参与城市基层治理、社区管理。
生活桥小区为无物业小区,通过小区居民代表提议、人大代表关心指导、居民自主协商的方式,成立共建自管会对小区进行自主管理,并通过线上表决推选包括党员在内的11名有责任心、有奉献精神的居民为自管小组成员,对小区的停车规范、设备设施维护、安全巡查等进行管理。小区经过近一年的自主管理以来,取得良好的效果,停车逐步规范,环境变美了,楼道灯亮了,安全隐患随时有人排除,得到小区居民的好评。
针对重大事项和重要民生实事办理,乌当区新光路街道由人大代表提请街道居民议事会进行集中讨论。2023年以来,召开居民议事会2次,对拟办民生实事进行讨论,票决产生民生实事17件。
坚持群众决事 决出向心力
将民主决策贯穿基层治理全过程,凡涉及群众切身利益的事项,通过居民会议、居民议事会议、居民小组会议、坝坝会等,充分征求群众意见建议,并严格落实“四议两公开”制度。
社区重大事项均做到由支部提议、“两委”商议、党员大会审议、居民代表会形成决议,决议公开、实施结果公开。同时,不断创新群众参与社区事务管理方式,推进完善基层社会治理模式,广泛凝聚各方共识,把群众的智慧力量统一到社区发展治理上来,用心用情办好群众的“心里事”,让民意表达更畅通、民生福祉更暖心。
在推进天诚花园小区环境提质增效等建议的办理过程中,新光路街道人大工委广泛征求了群众的意见建议,凝聚了群众的智慧力量,办理结果得到居民的一致认可。在2024年度居民议事会上,乌当区新光路街道通过差额推选的方式,票决产生了10件民生实事。
坚持合力办事 走心更暖心
坚持资源整合、合力办事原则,明确牵头领导和责任部门、办理时限,并组织人大代表对办理事项进行跟踪检查,促进代表履职。新光社区锦澳山庄小区因树木影响消防安全通道,存在安全隐患,接到群众反映后,代表多次深入小区了解群众的意愿,提出处置意见并进行公示,主动协调相关部门对存在消防安全隐患的树木进行砍除,排除安全隐患,解决了群众烦心事。
因缺少充电设施和停车位,山花社区廉租房小区电瓶车飞线充电现象增多,占用消防通道,有发生安全事故的隐患。乌当区人大代表唐梅、姚凌弘了解情况后,积极协调三联公司与山花社区开展合作,在廉租房小区修建停车棚充电桩,通过每天派出网格员、联户长挪动阻挡消防通道的电瓶车、入户宣传安全充电常识等,多管齐下消除安全隐患。
坚持民主评事 评出民心达
乌当区新光路街道人大工委始终将群众满不满意、高不高兴作为检验民生事项办理效果的标尺,通过组织开展视察调研活动、在村(社区)公示栏进行公开公示、在居民议事会上对办结事项进行民主测评等,检验各类事项办理情况,确保办理实效。在开展“实地调研解民忧、建言献策暖民心”专题调研活动中,跟踪督办选民意见建议18条,确保事事有着落、件件有回音。在今年召开的街道居民议事会议上,对2023年度街道7件已办结民生实事进行满意度测评,结果均为满意。
“我们将继续通过居民议事会平台,充分用活用好‘六步议事法’,找准群众急难愁盼,不断提升街道人大工委履职积极性、主动性、创造性,让全过程人民民主焕发出新的生机活力。”乌当区新光路街道人大工委主任唐梅说。
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