根据中国移动梧桐大数据、中国移动大数据（贵阳）创新研究院发布《2024贵州5.1假期洞察报告》内容显示，2024年“五一”假期，热度榜前10名从高到低依次是：西江千户苗寨、青岩古镇、黔灵山公园、镇远古城、黄果树旅游景区、荔波樟江旅游景区、兴义万峰林、丹寨万达旅游小镇、梵净山、铜仁古城。
　　万峰林资源具有世界唯一性，是不可复制的优质旅游资源。万峰林是世界锥状喀斯特峰林地貌连片发育最典型、范围最大区域，面积超过2000平方公里。万峰林得到全世界的认可和肯定，成为国际山地旅游大会永久会址与举办地，这奠定了万峰林的国际知名度。
　　也许是被万峰林壮美与温柔并存的景观吸引，也许是眷恋这方天地里迷人阳光与清爽空气，也许是因为万峰林独有安适与包容，越来越多来自四面八方的游客，在这里留下来，经营起一间间风格各异的民宿。他们因为与万峰林一次偶遇，从游客变成万峰林民宿主理人，推动着当地农家乐、客栈迭代发展，逐步成为精品民宿。
　　当前新消费环境下，中高端民宿成为万峰林发展主流。通过对170家万峰林民宿调研统计，万峰林民宿投资金额200万元以下占35%，201万元-500万元之间占45%，501万元以上占21%。民宿主体以个体工商户、有限责任公司和农民专业合作社三类为主。
　　根据万峰林民宿平均房价，可以划分三个消费层级，高端民宿20家、中高端民宿103家、普通民宿47家，呈橄榄状，两端小，中间大，万峰林民宿以中高端为主流，且中高端以上民宿占比达九成。最高房价为每天4500元，最低房价为每天80元，平均房价为每天450元，房价差异大。在万峰林景区能实现“开窗即风景”，享受到世界级的山地景观的民宿位置并不多，高端民宿需求旺盛，中高端民宿在景观、交通区位好的下纳灰、上纳灰和乐立村集聚式发展。在旅游旺季，民宿中高端产品供不应求，需要提前一个月订房，低端产品无人问津。
　　当前游客追求个性化，万峰林民宿主题特色化与服务专业化趋势明显。万峰林民宿不同价格对应不同品质。有别于格式化的酒店和旅馆服务，民宿主理人的暖心服务成为民宿快速俘获人心、赢得市场的“不二法宝”。万峰林部分民宿主理人可以提供租车服务、接送客人到机场服务；有些民宿主理人亲自为客人当导游、量身打造旅游路线，带领客人领略当地特色景点和地方美食。在万峰林现有民宿当中，大部分民宿赋予了当地人文特色，有独特个性，民宿主人都有自己的人生故事并且能够分享自己的故事，用心经营，真情服务，是万峰林民宿的投资者、经营者们的共识，也是吸引中高端消费能力游客的关键。
　　调研发现，当前万峰林旅游链纵向不足，旅游六要素不完善，具体表现在：万峰林民宿产业链纵向深度不足，关联旅游产品处于价值链低端，民宿产业链短且窄、不完整，配套产业协同不足，吃、住、行、游、购、娱六大产业要素发展不平衡不充分，吃、住、游等几个环节发展较快，行、购、娱等环节产品尚有空白，没有形成完整产业链，出现“木桶”效应，导致大量游客观光打卡游。
　　通过访谈一些万峰林民宿主理人，他们反馈的问题是，在万峰林开办民宿，不清楚哪些事找哪些政府部门。当地政府相关主管部门推动不够有力，相关审批部门有待明确，建议组建政府民宿专门班组，由兴义旅规委成员单位共同参与形成合力。
　　从当地政府相关管理部门来看，万峰林民宿集群缺乏统一规划，缺乏相关监管部门全面有效监管，执法依据缺失，民宿入住价格、住宿质量、安全存在监管盲区。
　　从法治角度看，万峰林民宿产业规范化高质量发展，当前要规范民宿经营。规范万峰林民宿经营管理，提升民宿服务质量，保障旅游者与经营者合法权益，促进民宿产业持续健康高质量发展，盘活乡村闲置资源，推动乡村振兴。首先，明确民宿开办程序及登记备案要求，监督民宿办理特种行业和卫生、健康等手续情况，推动民宿安装与公安机关联网的身份登记系统，办理营业执照等手续的规范。其次，规定民宿在建筑、消防、治安等方面须满足的基本要求。再次，明确民宿经营者在民宿经营服务与内部管理过程中需遵循的基本规范。最后，明确民宿日常监督管理制度，明确政府相关部门职责监督管理机制及行政处罚依据等。比如，市场监管部门要监管民宿房价是否虚标，食品餐饮是否安全，是否存在虚假宣传，小餐饮登记证是否具备，相关餐饮从业人员证照是否具备，做到监管与服务并重；公安部门要检测民宿房间是否安装针孔摄像头侵犯入住游客个人隐私等。
　　（胡月军 贵州省社会科学院法律研究所副所长、法学博士 本文系贵州省社会科学院重点学科〔ZDXK202301〕成果）