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遵义市播州区检察院:
“五三二”工作法助力信访矛盾实质性化解
  ■通讯员 胡绍南
  “信访是送上门来的群众工作”,近年来,遵义市播州区人民检察院立足检察职能,坚持抓诉源治理、能动履职,深入践行“办信就是办案”,全力打造“播检之申”工作室,在办理信访案件中探索建立“五三二”工作法,持续深化矛盾纠纷预防化解,高质效办好每一个信访案件,努力做到检察办案质量、效率、效果有机统一。
  用足用好“五心服务”
  “感谢检察机关对我的帮助,是你们解开了我多年以来的心结。”潘某某拿到司法救助金时,激动地向检察官表示感谢。潘某某系农村地区孤寡老人,因3000元养老保险金被他人诈骗,多次来访向播州区人民检察院申请立案监督。了解到该情况后,检察官一方面向其进行释法说理,另一方面告知其可以申请国家司法救助。其后,该院针对潘某某的情况,快速作出救助决定,及时将救助金发放到位。
  播州区人民检察院明确“案件受理、法律咨询人民群众只跑一次”的工作标准,精准界定问题性质类别,及时分流转办,持续跟踪信访事项的办理进展和答复情况,助力矛盾纠纷预防化解。热心接访,认真接待每一名来访群众,以更优的服务全面展现检察机关亲民、爱民、为民的良好形象;耐心倾听,仔细询问有关情况,认真倾听群众困难诉求,千方百计为群众排忧解难;细心办案,全面了解信访群众的实际情况,分析信访矛盾的症结点,为客观处理信访事项提供事实依据,以“如我在诉”的理念办好每一个控申案件;爱心帮扶,以司法救助作为化解矛盾突破口和抓手,切实解决信访群众的急难愁盼问题,助推信访矛盾实质性化解;用心化解,坚持“有理推定、有解推定”的原则,用心用情化解信访矛盾,做到案结事了、“事心双解”。
  近三年来,播州区人民检察院接待来访群众千余人次、来信来访500余件,均按照规定进行回复或答复,实现服务质量“零投诉”,有力推动了矛盾纠纷化解在基层。
  做细做实“三多”听证
  “很感谢检察官和听证员耐心、细致地为我解疑答惑,我对相关法律及司法解释的规定有了更进一步的认识,我接受检察院的审查意见。”孙某某因不服法院判决向播州区人民检察院提出刑事申诉,受理该案后,该院邀请了三名专职律师开展公开听证,围绕孙某某的申诉理由进行释法说理,最终消除了孙某某心中的疑问,“事心双解”真正实现矛盾实质性化解。
  播州区人民检察院始终把“三多”听证作为践行新时代“枫桥经验”的有效举措。多听,有理无理先倾听,接纳群众情绪,耐心细致听取群众意见;多讲,释法说理有技巧,围绕矛盾焦点,多维度讲解事理、法理、情理;多做,为民司法可看到,多做暖人心、得人心、稳人心的事,把为民司法做实做细。
  在办案中坚持“应听证尽听证”,主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等参加听证,让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透,同向发力,同频共振,努力解开群众“心结”。
  创新适用“两联合”机制
  “没想到我反映的问题这么快就解决了,款物也退回来了。”在问题解决后,程某某主动向播州区人民检察院撤回立案监督申请。
  2023年3月8日,程某某因款物被占有到播州区人民检察院12309检察服务中心申请立案监督。接到该案后,该院控告申诉检察部门将该案推送到刑事检察部门,为找到矛盾纠纷突破口,两部门围绕矛盾纠纷点进行相关对接、协调,为真正实现“事心双解”,两部门共同开展了联合接访、联合答复,围绕法、理、情向程某某进行释法说理,最终双方之间的矛盾纠纷得以实质性化解,程某某反映的问题也得到妥善解决。
  播州区人民检察院在办案过程中强化诉源治理,始终坚持抓早、抓小、抓苗头,对涉及重大民生、当事人多次信访、特殊群体及分歧较大的案件,让具体办案部门开展共同审查办理、联合接访、联合答复,通过部门之间的沟通协作,促进信息共享,有效摆脱单一接访、单一答复存在的信息堵点,助推信访风险精准研判,增强信访风险源头防范,实现在第一时间掌握了解案件风险点,最大限度预防和减少办案风险隐患,提升了办案实效。

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