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检察机关党建与业务深度融合的基层探索
■许剑虹
习近平总书记指出：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”检察工作是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。党建与检察业务是相互促进、协同发展的关系。突出党建引领作用，推动党建与检察业务深度融合，才能实现基层检察事业的高质量发展。
一、推动党建与业务深度融合的重要性
党建与业务深度融合是坚持党对一切工作的领导的必然要求。检察机关政治属性是第一属性，只有以党建和业务深度融合为抓手,持之以恒强化检察机关党的政治建设,才能把党的绝对领导贯穿到检察工作全过程各方面,确保检察工作沿着正确方向前进。
党建与业务深度融合是检察事业高质量发展的根本推力。党建与业务工作如同鸟之双翼、车之两轮。只有实现党建与业务工作深度融合，才能发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为检察事业的发展提供坚强有力的政治保证和组织保证，以高质量党建推进检察事业高质量发展。
二、当前推进党建与业务深度融合存在的问题
对党建与业务融合的思想认识不足。部分基层检察机关党组织没有充分认识党建与业务融合的重要性，没有牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”这一工作理念。长期以来，基层检察机关普遍认为党建工作是务虚、额外工作，检察业务才是实实在在的东西。同时部分党务工作者、党员对检察中心工作不了解，对检察业务工作如何与党建结合、如何发挥党建对检察工作的示范引领作用思考不够深入。
党建与业务融合措施单一。当前基层检察机关党建与业务融合缺乏具体有效的措施。实践中，党员教育管理制度、党员激励约束机制、党建工作考核奖惩等制度机制不够完善，对党建工作如何融入具体业务工作、服务发展大局没有很好地去研究，措施和责任不够到位，载体和形式缺乏创新。
主抓党建与业务融合的人才缺乏。一方面，基层检察机关编制少，支部委员多是检察一线的业务骨干兼任，业务工作占据其大部分精力，无法专心专职从事党务工作；另一方面，部分党务干部没有系统学习党务工作知识，开展党建工作的能力素质还有欠缺，工作缺乏创新意识，党建工作“吃老本”“模式化”，最终制约基层检察事业的发展。
三、推进党建与业务深度融合的路径探索
雷山县人民检察院党组始终坚持党建引领，坚持将党的建设自觉融入落实到检察履职全过程各环节，以党建促业务，以业务检验党建工作成效，自觉把讲政治、抓党建与强业务融为一体，奋力谱写雷山检察工作现代化发展新篇章。
（一）深化党建业务融合发展认识
一是加强政治建设。雷山县人民检察院认真贯彻落实上级党组织的各项工作部署要求，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓实，引导广大党员干警自觉增强党性意识，聚焦群众急难愁盼，解民忧纾民困，在推进机关党的建设和检察事业中始终干在实处、走在前列。
二是搭建能力提升平台。将促进党性锤炼与业务提升相融合，充分发挥理论学习中心组的领学促学作用，融入日常、抓在经常，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”的基本内容，把研究检察重点工作、保障改善民生重大举措作为党员干警学习教育的重要成果。注重理论联系实际，开展“雷检悦读”沙龙、检察青年学理论等活动，推动学用结合、学以致用。
（二）不断丰富党建业务融合方式
一是深化党建工作品牌建设。以深化推进“法润古寨·检映苗山”党建品牌创建为抓手，紧紧围绕检察业务工作，创新若干个“子品牌”。如，依托“盼盼未检工作室”，深耕“爱心妈妈”“检护女孩”未检品牌；针对司法救助工作，打造“一里阳光”司法救助品牌；培育“育忠诚·铸检魂”青年理论学习品牌等。充分发挥“党建+品牌”引领、聚力攻坚作用，推进融合发展工作做深、做细、做实。
二是强化党建阵地建设。雷山县人民检察院党支部在织密红色阵地、创新红色载体上下功夫，以红色基因、铸魂育人作为党组织阵地建设的重要组成部分，倾力打造以“党史馆、院史馆、党建文化长廊、党员活动室、新时代检察官讲习所”五位为一体的特色党建阵地，形成了集回顾、展示、互动、学习功能的“红色地标”，营造浓厚党建氛围，实现“处处是课堂、时时受教育”的效果，提升组织力和感召力。
（三）锻造高质量检察队伍
一是落实基层党建工作责任制。工作组织上，按照党风廉政建设“一岗双责”的职能要求，构建党组书记负总责总体抓、支部书记直接抓的党建工作组织管理架构，建立党组、班子成员挂钩科室，党支部成员挂钩党小组的联系点制度，实行党建工作目标化考核，签订《党建工作责任书》《党员承诺书》等，确保党建工作责任制的落实。
二是搭建多层次人才培育体系。制定并实施“青苗工程”人才培养计划，培育不同梯队、不同层面的检察人才。通过岗位轮动、跟班学习、业务竞赛等方式，提升检察干警党性素质和业务本领。多压担子，建立健全检察干警兼任支部干部的考核管理制度，将党建工作情况纳入检察官业绩考评，作为进退员额、检察官职级晋升的考评内容。严明党的政治纪律和政治规矩，抓好日常教育监督管理，引导全体党员干警严格遵守新时代政法干警“十个严禁”“十个一律”，抓紧抓实检察队伍廉政作风教育，营造风清气正的检察环境。
（作者单位：雷山县人民检察院）
习近平总书记指出：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”检察工作是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。党建与检察业务是相互促进、协同发展的关系。突出党建引领作用，推动党建与检察业务深度融合，才能实现基层检察事业的高质量发展。
一、推动党建与业务深度融合的重要性
党建与业务深度融合是坚持党对一切工作的领导的必然要求。检察机关政治属性是第一属性，只有以党建和业务深度融合为抓手,持之以恒强化检察机关党的政治建设,才能把党的绝对领导贯穿到检察工作全过程各方面,确保检察工作沿着正确方向前进。
党建与业务深度融合是检察事业高质量发展的根本推力。党建与业务工作如同鸟之双翼、车之两轮。只有实现党建与业务工作深度融合，才能发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为检察事业的发展提供坚强有力的政治保证和组织保证，以高质量党建推进检察事业高质量发展。
二、当前推进党建与业务深度融合存在的问题
对党建与业务融合的思想认识不足。部分基层检察机关党组织没有充分认识党建与业务融合的重要性，没有牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”这一工作理念。长期以来，基层检察机关普遍认为党建工作是务虚、额外工作，检察业务才是实实在在的东西。同时部分党务工作者、党员对检察中心工作不了解，对检察业务工作如何与党建结合、如何发挥党建对检察工作的示范引领作用思考不够深入。
党建与业务融合措施单一。当前基层检察机关党建与业务融合缺乏具体有效的措施。实践中，党员教育管理制度、党员激励约束机制、党建工作考核奖惩等制度机制不够完善，对党建工作如何融入具体业务工作、服务发展大局没有很好地去研究，措施和责任不够到位，载体和形式缺乏创新。
主抓党建与业务融合的人才缺乏。一方面，基层检察机关编制少，支部委员多是检察一线的业务骨干兼任，业务工作占据其大部分精力，无法专心专职从事党务工作；另一方面，部分党务干部没有系统学习党务工作知识，开展党建工作的能力素质还有欠缺，工作缺乏创新意识，党建工作“吃老本”“模式化”，最终制约基层检察事业的发展。
三、推进党建与业务深度融合的路径探索
雷山县人民检察院党组始终坚持党建引领，坚持将党的建设自觉融入落实到检察履职全过程各环节，以党建促业务，以业务检验党建工作成效，自觉把讲政治、抓党建与强业务融为一体，奋力谱写雷山检察工作现代化发展新篇章。
（一）深化党建业务融合发展认识
一是加强政治建设。雷山县人民检察院认真贯彻落实上级党组织的各项工作部署要求，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓实，引导广大党员干警自觉增强党性意识，聚焦群众急难愁盼，解民忧纾民困，在推进机关党的建设和检察事业中始终干在实处、走在前列。
二是搭建能力提升平台。将促进党性锤炼与业务提升相融合，充分发挥理论学习中心组的领学促学作用，融入日常、抓在经常，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”的基本内容，把研究检察重点工作、保障改善民生重大举措作为党员干警学习教育的重要成果。注重理论联系实际，开展“雷检悦读”沙龙、检察青年学理论等活动，推动学用结合、学以致用。
（二）不断丰富党建业务融合方式
一是深化党建工作品牌建设。以深化推进“法润古寨·检映苗山”党建品牌创建为抓手，紧紧围绕检察业务工作，创新若干个“子品牌”。如，依托“盼盼未检工作室”，深耕“爱心妈妈”“检护女孩”未检品牌；针对司法救助工作，打造“一里阳光”司法救助品牌；培育“育忠诚·铸检魂”青年理论学习品牌等。充分发挥“党建+品牌”引领、聚力攻坚作用，推进融合发展工作做深、做细、做实。
二是强化党建阵地建设。雷山县人民检察院党支部在织密红色阵地、创新红色载体上下功夫，以红色基因、铸魂育人作为党组织阵地建设的重要组成部分，倾力打造以“党史馆、院史馆、党建文化长廊、党员活动室、新时代检察官讲习所”五位为一体的特色党建阵地，形成了集回顾、展示、互动、学习功能的“红色地标”，营造浓厚党建氛围，实现“处处是课堂、时时受教育”的效果，提升组织力和感召力。
（三）锻造高质量检察队伍
一是落实基层党建工作责任制。工作组织上，按照党风廉政建设“一岗双责”的职能要求，构建党组书记负总责总体抓、支部书记直接抓的党建工作组织管理架构，建立党组、班子成员挂钩科室，党支部成员挂钩党小组的联系点制度，实行党建工作目标化考核，签订《党建工作责任书》《党员承诺书》等，确保党建工作责任制的落实。
二是搭建多层次人才培育体系。制定并实施“青苗工程”人才培养计划，培育不同梯队、不同层面的检察人才。通过岗位轮动、跟班学习、业务竞赛等方式，提升检察干警党性素质和业务本领。多压担子，建立健全检察干警兼任支部干部的考核管理制度，将党建工作情况纳入检察官业绩考评，作为进退员额、检察官职级晋升的考评内容。严明党的政治纪律和政治规矩，抓好日常教育监督管理，引导全体党员干警严格遵守新时代政法干警“十个严禁”“十个一律”，抓紧抓实检察队伍廉政作风教育，营造风清气正的检察环境。
（作者单位：雷山县人民检察院）
