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“袖珍法庭”走出特色司法为民之路
——罗甸县法院边阳法庭荣获新时代“枫桥式法庭”建设先进集体
  ■通讯员 罗春菊
  罗甸县人民法院边阳人民法庭成立于1957年,地处罗甸县北部,辖边阳、木引2个乡镇,共51个行政村544个村民小组,常住人口近13万。法庭现配备有诉讼服务中心、科技法庭、调解室、会议室等,具备立案登记、人民调解、司法确认等功能,可实现线上、线下调解、开庭以及其他在线服务,有工作人员7名,成为“麻雀虽小、五脏俱全”的“袖珍版”法庭。
  近年来,边阳人民法庭把人民群众的司法需求作为工作第一动力,始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合辖区特点,探索推行“1+N”基层治理新模式,在化解矛盾纠纷、服务人民群众上有新作为,在服务乡村振兴、基层社会治理上取得新成效,实现了诉讼案件同比下降23.22%的良好局面。2023年11月,边阳人民法庭获评贵州省新时代“枫桥式法庭”建设先进集体。法庭干警先后获得“全国乡村振兴青年先锋”“诉源治理专项行动先进个人”等多项荣誉。
  法庭+N——
  夯基赋能 建设群众家门口的“小法院”

  “哪里有纠纷就把法庭开在哪里,将司法服务送到群众身边。”
  2021年11月,在非法庭驻地乡镇——木引镇建立法官工作站,安排干警轮流驻站开展工作,主要负责开展收案、送达、法律咨询和协助开庭等辅助性事务,深入落实上门立案、网上缴费、巡回审判等便民举措,法官定期到工作站巡回开庭审理案件和组织当事人进行调解,为群众提供“打官司不进城、解决纠纷不出镇”的便捷司法服务,做实做细为民服务“最后一公里”。
  “立足‘法庭’核心阵地,构建‘法官工作站+诉讼服务联络点+诉讼服务联络员’的四级诉讼服务联络体系,法庭内设诉讼服务窗口,1个镇设置法官工作站,51个行政村建立诉讼服务联络点,同时聘请村党支部书记作为村级诉讼服务点负责人,发挥他们人熟地熟的优势,参与调解、代为转交相关法律文书等工作,及时为群众排忧解难。”边阳人民法庭庭长陈家线介绍说。2023年,通过四位一体诉讼服务网络立案48件,村级诉讼服务联络员协助开展送达、调查、调解或普法宣传工作80余次。
  据介绍,凡涉及赡养、邻里等纠纷,或当事人行动不便的案件,法官巡回办案,上门服务,以贴近生活、贴近群众、贴近乡土的方式,就地开庭、就地调解、就地结案,便利了当事人,降低了成本,节省了时间。2023年,边阳人民法庭到法官工作站及诉讼服务联络点开展巡回审判28次。
  法官+N——
  深耕诉源治理 打造希望田野上的“解忧站”

  “消未起之患,医未病之疾,治无事之前。”
  在打造共建共治共享的社会治理格局过程中,边阳人民法庭围绕“干警”核心职责,汇聚“司法所+派出所+综治办+调解员+网格员+联户长”多元解纷合力。
  “实现联动解纷‘横到边’。”由法庭与派出所、司法所、综治办、调解委员会等共同签订《联动联调联宣联建工作机制》,针对具有复杂性、疑难性、群体性等特征的重点矛盾第一时间启动多元解纷机制,充分发挥整体联动作用。2023年,共联合化解重大矛盾纠纷43起。
  “坚持包保责任‘纵到底’。”充分利用“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,建立“法官+网格”调解模式,由5名法庭干警包保辖区51个村,包保干警负责对网格员、联户长、人民调解员等进行法律指导及培训,联合调解家事纠纷、邻里等民事纠纷。2023年,边阳人民法庭共线下指导镇多调中心、各村(居)调解组织、联户长、网格员调处各类案件297件,避免了大量案件进入诉讼程序。
  “感谢法官这么快帮我们解决了纠纷,没有让我们双方因为打官司伤了和气。”2022年,罗甸县边阳镇翁定村张某在陈某处订购一张定制木桌,双方约定交付使用后支付全部定制款项12000元,陈某在收货后认为与自己当初定制样式不符,迟迟不肯付款,张某遂上门讨要款项,双方互不相让,导致双方在陈某家大打出手。边阳人民法庭法官了解情况后立即会同边阳镇综治中心、翁定村村委会、调解员一起做双方的思想疏导工作,最终达成了陈某支付8000元家具定制款的协议并当场支付款项,双方握手言和。
  “近年来,边阳人民法庭以‘无讼村’创建工作为切入点,不断完善诉调对接机制,最大限度地延伸司法职能,形成调解优先、联动联调、诉讼断后的矛盾纠纷化解格局。”陈家线表示,每年年初在辖区内选取几个行政村为创建主体,以一年为期开展创建工作,每年开展一次结果验收。目前,边阳人民法庭已在辖区挂牌3个“无讼村”示范点。
  审判+N——
  延伸服务 争做服务乡村振兴的“先锋岗”

  “哪里有司法需求,人民法庭司法服务就跟进到哪里。”
  边阳人民法庭聚焦“审判”核心职能,拓展“司法确认+司法建议+普法宣传+信访维稳”等司法服务渠道,在实际工作中逐步提高司法公信力,满足群众多元司法需求,为乡村振兴与发展提供法治保障。
  边阳人民法庭辖区面积广,人口多,经济贸易频繁,中小企业数量也不少,涉及问题房开、拆迁安置、劳动争议等纠纷频发。
  针对辖区内不少企业法律意识不强,纠纷频发的实际问题,边阳人民法庭在狠抓审判工作的同时,以优化法治化营商环境为目标,积极履行司法建议职责,深入有关企业现场督促其完善管理、消除隐患、改进工作,预防和减少社会矛盾纠纷,通过司法建议“小切口”,不断增强法企良性互动,为助力企业健康长足发展和辖区经济高质量发展保驾护航。
  边阳人民法庭延伸司法服务,做好乡村文明的“助推器”,结合司法经验,站在法律视角指导辖区各村健全完善村规民约。截至目前,边阳人民法庭联合司法所对辖区51个村的村规民约完成了审核。
  提及获评贵州省新时代“枫桥式人民法庭”建设先进集体,陈家线说:“我们备受鼓舞、倍感振奋,也深感使命光荣、责任重大。在今后的工作中,边阳人民法庭将继续坚持和发展好新时代‘枫桥经验’,倾力打造新时代‘枫桥经验’罗甸版本,努力提升法庭解决纠纷、服务群众的能力水平,满足群众多元司法需求,将人民法庭服务乡村振兴、参与社会综合治理、服务人民群众高品质生活需要的职能发挥好。”

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