■记者 赵中行
　　2月21日，走进遵义市播州区花茂村，一幢幢青瓦白墙的黔北民居错落有致，掩映于绿树深处。柏油路旁的党群服务中心尤为显眼，一本图书造型矗立于广场边上，上述“中华人民共和国民法典”，周边法治元素随处可见。
　　“把村文化广场打造成民法典广场，定期更新法治宣传内容，能让群众在休闲娱乐之余接受法治文化熏陶。”谈及民法典广场建立的初衷，花茂村党总支书记、村委会主任彭龙芬说。
　　近年来，花茂村深入挖掘法治内涵，以“便民、助民、安民、利民、乐民”为目标，探索出“强里子”“摸底子”“过筛子”“开方子”“拉单子”五步工作法，通过网格信息共享、隐患联排、纠纷联调、人员联管，实现矛盾纠纷“全排查、全化解、全回访”闭环处置，连续10年无群众上访、未发生刑事案件。2023年，花茂村综治中心获贵州第一批新时代“枫桥式综治中心”荣誉称号。
　　花茂村通过创建“名支书工作室”，按照“选准一个人，带好一支队，振兴一个村”的思路，以思想建设、党员素质、服务能力、群众满意度提升为标准，围绕群众发展期盼、纠纷诉求，强组织、强治理。根据“多网合一”工作要求，将党建、消防、安全、计生、交通等网格整合为一张“综合网格”，开展政策宣传、信息摸排、纠纷化解、隐患排查、事务办理、重点人员管理等工作，实行事务“一网统管”、矛盾纠纷“一网打尽”。
　　花茂村通过设置矛盾纠纷调解工作室，吸引心中有结的群众“到村里来说理”，助推矛盾纠纷由“事后调”向“事前防”，由“事找我”到“我找事”方向转变，做到排查化解在早在小。同时，统筹下沉干部、党员、网格员、联户长等力量，针对夫妻关系、邻里琐事、土地纠纷等，适时开展“拉网式”“全覆盖”滚动摸排，第一时间掌握倾向性、苗头性问题。在此基础上，针对重点场所、重点人员落实定期走访排查和党员干部包保机制，及时掌握因工资发放、景区服务、家庭不和谐等引发的矛盾纠纷隐患，做到矛盾提前介入、信息提前掌握，动态提前知悉、隐患最快消除。
　　2023年4月，联户长袁华忠在日常排查中发现，村里两户村民因房屋边界权属问题有纠纷倾向，遂进行逐家走访调解，但没有成功。
　　为及时有效化解矛盾，花茂村副主任王野和工作人员杨丹丹等人有针对性地走访周边村民，查找原因。原来是一户村民要修新房，但与另一户村民地界相邻产生纠纷。
　　厘清原因后，花茂村综治中心根据两户村民时间，约定2023年5月2日举行调解。经努力，两户村民最终达成调解。
　　“村里的纠纷往往都是小事引起的，既要统筹兼顾，也要精准分级分类‘过筛子’。”杨丹丹说，花茂村综治中心通常分三级处理矛盾纠纷。
　　第一级是网格乡贤调解，即统筹乡贤、党员、致富带头人调解团队，通过联户疏导、网格调解、镇级联调等方式，由联户长和乡贤五老人员进行疏导调解。第二级是分色调解，即对矛盾纠纷进行精准研判，实行红、黄、蓝三色标注法，蓝色村级自行化解，需要镇级多部门参与化解的标注为黄色，存在极大安全隐患镇级无法化解的，标注为红色。第三级为镇级联动调解，即镇级每周召集各村（社区）、派出所、司法所、学校、妇联等部门进行集中研判，既分析全镇矛盾纠纷总体情况，又重点研判个案措施，逐一评估明确“红、黄、蓝”等级矛盾纠纷责任领导、专班负责人，确保矛盾不升级、不恶化。
　　在精准分级分类基础上，花茂村综治中心通过村党总支书记定期邀请镇平安办、司法所、法庭及村干部进行“多方会诊”，对排查出的问题进行分类整理和研判，及时掌握矛盾纠纷的规律、特点。同时，通过党委领导、多方参与、司法推动、村委会搭建平台的模式靶向分类化解矛盾纠纷。
　　针对邻里口角、小摩擦等一般问题，邀请老党员、乡贤“晓之以理、动之以情”化解矛盾；针对涉法涉诉等“疑难杂症”，由专职调解员提供法律咨询和服务化解矛盾；针对家庭婚恋“重症问题”，联动司法、综治、妇联力量，并邀请当事人亲友到场打“情理牌”，凝聚化解合力，努力实现“案结事了人和”。2023年以来，花茂村排查管控的27例矛盾纠纷无一例激化。
　　“在矛盾纠纷处理完毕后，还会开展拉网式回访排查，对容易再激化的纠纷案件再排查、再回访，经多次调解不成功的矛盾纠纷案件，将落实专人实时跟踪关注，防止‘民转刑’案件发生。”花茂村综治中心负责人黄定波说。